为进一步提升各行政事业单位内控建设水平,南宁市积极构建“财政牵头、部门落实、上下联动、全域覆盖”的内控管理体系,系统推进全市行政事业单位内部控制规范化建设,全面提升单位治理效能,为经济社会高质量发展筑牢根基。
一是压实主体责任,筑牢运行根基。南宁市财政局统一标准、部署与督导,推动全市内控体系规范提升。全市行政事业单位均设立内控领导机构,明确单位主要负责人为第一责任人,切实肩负主体责任。明确各部门、岗位在内控中的职责权限,形成全员参与、全程控制的良好局面,为单位稳定发展奠定基础。
二是聚焦全程管控,把好资金关口。南宁市财政局紧盯资金运行全链条,对预算、审批、使用、监督、绩效评价等进行闭环管理,全程监控资金从预算编制到使用的合规性。严格执行“三重一大”决策规定,专项资金、转移支付资金分配均履行集体审议程序,确保公开公正、投向精准。依托财政一体化信息系统,对大额支出、政府采购等重点业务动态监控、实时预警。强化绩效刚性约束,将评价结果与年度预算安排挂钩,推动内控管理向事前防范、事中管控延伸,提升财政资金使用效益。
三是规范重点领域,提升管理质效。统一规范全市政府采购、国有资产内控流程,细化采购全链条管控。健全资产管理内控规范,指导单位完善资产台账,规范购置、使用、处置流程,加强日常管理与定期盘点清查,确保资产的安全完整。严格执行重大资产处置审核、审批制度,堵塞管理漏洞,严防国有资产流失。
四是深化风险排查,精准防控风险。在南宁市财政局统筹下,全市行政事业单位建立内控风险评估机制,定期全面排查评估各类风险,制定防控措施,做到早发现、早预警、早处置。单位层面排查组织运行、制度建设等风险;业务层面聚焦预算、收支、采购、资产、项目、合同六大核心领域研判风险,精准排查隐患、补齐短板,实现风险防控全覆盖。
五是强化考评整改,构建长效机制。南宁市建立内控考评机制,定期考核评价单位内控工作,及时整改问题,完善内控制度。2025年,市本级42个主管部门、375个参评单位成效均为优良。统筹运用巡视巡察、审计等监督成果,全年排查内控问题1500个,目前多数问题已完成整改,部分正在有序推进,个别问题稳步收尾,以闭环整改持续巩固内控建设成效。
下一步,南宁市财政局将持续履行牵头职责,完善内控制度体系、细化管控流程、强化常态监督,推动全市内控建设提质增效,以规范化内控管理护航财政事业高质量发展。