为贯彻落实市委、市政府关于养老服务工作部署,解决失能老年人洗浴实际困难,提高老年人生活品质,2026年5月13日,南宁市民政局印发了《关于开展2026年老年人助浴服务试点工作的通知》,现将政策解读如下:
一、老年人助浴服务试点工作的主要内容是什么?
按照自愿申请、基础普惠原则,以服务经济困难失能、部分失能老年人助浴需求为重点,引入专业助浴服务机构,采取社区助浴、流动车助浴、上门助浴等方式,开展1万人次经济困难及高龄失能老年人免费助浴服务申请并结合需求提供服务。
二、老年人助浴服务试点工作在哪些范围开展?
兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、良庆区所辖的街道以及青秀区仙葫经济开发区、兴宁区三塘镇、邕宁区蒲庙镇、良庆区良庆镇、武鸣区城厢镇所辖社区。
三、老年人助浴服务试点工作面向哪些老年人开展?
长期居住在以上实施区域内且符合特定条件的中度、重度、完全失能老年人。老年人失能程度依据《老年人能力评估规范》(GB/T 42195-2022)、《长期护理失能等级评估标准(试行)》或本地相关标准确定。
(一)60周岁及以上的经济困难失能老年人。包括:分散供养特困老年人、城乡居民最低生活保障家庭老年人、养老金收入低于南宁市人均可支配收入的老年人。(以下称“A类对象”)
南宁市人均可支配收入以南宁市统计部门最新公布数据为准。其中城镇居民人均可支配收入为3706元/月、农村居民人均可支配收入为1697元/月。
(二)80周岁及以上的高龄失能老人(以下称“B类对象”)。
四、哪些助浴对象可享受免费助浴服务?
本通知有效期内,A类对象每人可享受6次助浴服务,B类对象每人可享受2次助浴服务。两次助浴服务间隔不少于7天。
五、如何申请免费老年人助浴服务?
有助浴需求的老年人可在“南宁数智民政”公众号自主申请,也可由家属、社区(村)工作人员代为申请。老年人可结合自身条件和需求从A类对象通道、B类对象通道中选择一个通道提交申请。
申请名次早者优先,按在本通道的提交时间排序,1000名以内的A类对象和2000名以内的B类对象可列入服务名单。任一通道有助浴对象退出的,按申请名次依次递补;任一通道申请人数不足的,可将其名额调剂到另一通道。
六、申请成功后如何预约助浴服务?
对申请成功的老年人,助浴机构主动联系其指定联系人,在15天内上门开展交叉评估,并出具老年人能力等级评估结论。
能力等级评估结果为中度失能、重度失能、完全失能的老年人,即成为助浴对象。已享受全国养老服务消费补贴的老年人,其能力评估结果在一年内有效。
七、什么情况下将自动退出服务对象名单,同时不能再申请服务?
1.申请信息不实或经上门评估不符合条件;
2.累计两次未按预约时间接受助浴;
3.身体状况不宜助浴;
4.其他不适合助浴情形。
八、其他事项
(一)文件自印发之日起施行,有效期一年。
(二)文件具体应用问题由市民政局负责解释。