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广西防城港核电有限公司以“提升经营质效”为核心目标，围绕“人、物、资金、管理”四大关键要素，系统部署、精准发力，打出了一套深化精益化管理的组合拳。
当前，能源结构转型升级与新型电力系统构建同步加速推进。广西壮族自治区作为电力市场化改革的试点自域，供需格局已由历史性的“紧平衡”转向“全天富余”。新能源装机加速增长，成为主体电源，电力市场定价权随之转移。与此同时，现货市场全面推进，核电企业面临电量消纳空间收窄、电价下行压力增大等多重挑战。广西防城港核电有限公司（以下简称防城港核电）作为身处电力市场化改革前沿、直面新能源冲击挑战的核电基地，深刻认识到提升经营质效的极端重要性和紧迫性。
以国务院国资委“对标世界一流企业价值创造行动”为指引，企业要加快实现“三个转变”：从数量规模型向质量效益型转变，从注重短期绩效向注重长期价值转变，从单一价值向整体价值理念转变。公司将以一流的内部经营质效来应对市场变局，履行核心功能、争创世界一流企业，推进精益化改革。在核电领域推进精益化改革首先要在思想上统一认识，破除“核电降本特殊论”“事倍功半论”等思想障碍，辨清精益化与核安全辩证统一的本质：一是对自身业务的精心钻研和风险分布的深入认知与精准把握，是精益化管理的前提。当员工对自身领域的安全风险点、关键控制要素了如指掌时，就能在保障绝对安全的前提下，科学识别优化空间，通过消除浪费、优化流程、提升资源利用效率，减少操作复杂度、降低人为失误概率、增强过程可控性，在更深层次上巩固安全基础。这绝非削弱核安全，而是通过精细化、科学化，在更高水平上筑牢安全屏障。二是强烈的“主人翁”责任感是连接安全与效益的关键纽带，当员工真正树立“当家人”意识，就会主动思考如何在确保万无一失的前提下，让工作更高效、更可靠，让每一分资源都用在刀刃上。这种内驱力，促使员工不断深入钻研业务、精准识别价值点与风险点，勇于对非增值环节和低效流程“动刀子”，积极探索更优方法。其结果体现在保障安全的关键资源投入更足、更准，可优化提效的领域措施更实、效果更好，最终实现安全根基更牢、经营质效更优的“双赢局面”。
公司以“提升经营质效”为核心目标，围绕“人、物、资金、管理”四大关键要素，系统部署、精准发力，打出了一套深化精益化管理的组合拳。
（一）刀刃向内，打破壁垒，激活人力资源新效能
破除“部门高墙”“科室壁垒”是释放组织活力的关键。公司勇于“瘦身健体”，强力推进业务集约与组织优化，推行办公室业务集约化、安防职能整合、运行支持力量融合；强化群堆资源协同调度机制；优化合同管理，实施战略承包商整合、大修合同联动、后勤总包、部门用工集约化；推行“一专多能”，探索劳务灵活调度与精准激励新模式。年度公司长期服务合同数量压减15.7%，长期服务合同同口径降低超过5000万元，人力资源配置效率和人工成本效益显著提升。
（二）固本强基，提升自主化，锻造核心竞争硬实力
将核心能力提升、自主化作为降本增效和保障安全的根本之策。建立业务价值评估体系，明确“数字化智能化优先、高附加值审慎外包、低附加值平台化或自主化”的实施路径，在坚持集团“三化”战略的基础上，重点聚焦“自主维修、自主分析、自主改造、自主创新能力”建设，推动关键技术和业务由外转内，改造自主化率提升200%，总体降本收益超3800万元；发扬自主创新能力，自主实施，成为广西首个部署Deepseek和GLM- 9B大模型的大型企业，节约成本百万元。核心能力自主化不仅能够有效降低运维成本，更显著增强核安全保障的主动性和可控性，厚植人才技术储备，为公司长远发展注入强劲动力。
（三）精准配置，盘活存量，打好资产优化攻坚战
核电企业资产规模庞大，备件物资种类繁多、价值高昂，是成本构成和资金占用的重要部分。应将物资资产的科学化、精益化管理作为关键效益增长点，核心在于破除“重采购轻管理、重新置轻盘活”的惯性思维，建立覆盖全生命周期的精益资产管理体系。其核心路径包括：破除“唯原厂”依赖进行市场化采购；推行科学库存模型（如最小库存管理），降低无效占用，梳理价值3300万元冗余备件（如集团共享备件库）；打通资源壁垒，推动共享复用与呆滞消化；强化统一管理与集约前瞻，实现规模效益。公司在优化采购成本、降低库存资金占用、盘活存量资产方面取得超4000万元的显著经济效益，物尽其用、降本节资成效显著。
（四）科技赋能，创新驱动，点燃提质增效新引擎
公司以项目为牵引，突出价值创造，坚持向科技成果要效益，围绕安全生产难题攻关、经营业绩增长、降本增效等设立研究课题，通过科技创新成果转化，为公司高质量发展注入新动能。持续优化机制支撑科技创新突破，优化公司产品转化机制，推进科技创新激励兑现机制的赋权改革。深化“战区+项目制”改革，进一步细化项目制运作机制与激励机制，签订专项绩效合约。一批具有实用价值的科技创新成果涌现，国内首套放射性废物分类检测设备节约成本百万元；《在线钠表碱化装置》等16项微创小改应用，使得维修、巡检效率大幅提升；汽机蒸汽快冷、华龙一号CTT期间系统不排水优化等专项创新，成功应用于大修优化，显著缩短关键路径。
（五）管理流程再造，破除繁冗，释放组织运行新活力
公司以“破除形式主义、官僚主义，向管理要效率、要活力”为核心理念，开展系统性流程再造。改革聚焦三大核心原则：一是价值导向，以创造客户价值、支持核心业务为核心，重构端到端流程，消除非增值环节；二是精益化设计，运用精益思想，识别并消除流程中的等待、返工、过度检查等浪费，推动流程标准化、并行化、简易化；三是授权与赋能，科学优化分工，精简决策审批层级，推动决策重心下移和资源下沉，提升一线响应速度和员工能动性。最终打造“反应敏捷、运行高效、员工减负、合规强基”的管理体系。公司去除冗余环节，取消无效流程，优化后业务流程数量减少15.7%。推行“会七条”“宣五条”“马上就办”等基层减负硬举措，实现公司季度会议数量同比下降150次，OA发文同比减少50件，编校审批各环节共减少200余项活动，真正为基层减负。
确保精益化管理变革行稳致远、取得实效，离不开强有力的组织领导和机制保障。防城港核电构建了上下贯通、执行有力的推进体系。
（一）领导垂范，全员攻坚
公司领导班子和总师团队率先签订降本增效攻坚契约，“挂帅出征”。年度精益化管理目标通过绩效合约分解、压实部门责任。主要领导带头深入一线，直插基层，聚焦难点堵点痛点，亲自研究、部署、协调、督办。各部门闻令而动，主动作为，涌现出跨部门协同推动大宗物资集约采购降本等众多基层创新实践。
（二）机制牵引，导向鲜明
发挥考核“指挥棒”作用，将降本增效目标达成度纳入部门绩效考核，设置高目标激励（最高可加5分），并建立专项规则：鼓励跨部门协同（协同加分），大力倡导通过数字化与科技创新降本（成效翻倍加分）。设立降本增效专项激励基金，按季评选表彰贡献突出的团队与个人，最高奖励5000元/人次，充分激发创新活力。
（三）策略精准，文化浸润
始终坚持“安全第一、质量第一”的铁律，引导全员深刻理解提升经营质效与追求卓越安全的内在统一性。强调深入调研、用数据说话，目标聚焦真实价值创造。在承包商管理中，创新运用“精细化管理、收益共享、引入竞争、动态平衡”等策略，着力培育“并肩战斗、合作共赢”的伙伴关系。大力弘扬主人翁精神、工匠精神，营造“人人讲精益、事事求高效”的浓厚氛围。
（四）系统谋划，长效推进
公司党委统筹制定《精益化管理深化提升行动方案》，绘制详细作战图。建立“周跟踪、月调度、季分析”长效机制，开年即召开“新春第一会”全面动员部署，月度召开推进会精准调度，季度召开分析会总结提升。成立精益化管理科，配备专业力量，确保精益化改革工作有专责机构推动、有专业能力支撑、有常态化制度化运行。
（本文作者为：广西防城港核电有限公司）
(本文刊登于《企业改革与发展》杂志2026年第1期。如需转载，请注明出处。文中观点仅代表作者观点，供诸君思考。)
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