近日,在上林县镇圩瑶族乡政府调解室内,镇圩瑶族乡敢夏庄、板江庄与西燕镇岜独村栏独庄三方村民代表顺利签署山林权属纠纷调解协议书。一场历经40余载、涉及629.8亩林地的跨乡镇山林权属“骨头案”终得圆满解决,三庄村民握手言和。
据了解,“溪瓦”片区山林原为古登村板江中队集体资产,1980年板江中队拆分为敢夏、板江、古头3个生产小队,山林随之拆分经营,划界方式模糊不清为这起纠纷埋下隐患。此后,相邻的西燕镇栏独庄与两庄产生分歧,虽曾诉至法院调解,但因勘界条件有限,边界始终模糊。2011年和2019年,随着公益林管护政策调整,管护范围交叉重叠,各方对山林权属各执一词,矛盾进一步激化。
2025年,敢夏庄向上林县林业局提出争议调处申请。经核查,争议林地权属交叉、边界重叠问题突出,存在时间跨度久、有效凭证缺失、管护现状复杂、群众对立情绪深等“四难”问题,成为上林县矛盾纠纷调处工作中的“硬骨头”。
对此,南宁市、上林县将该案列为年度重点攻坚矛盾纠纷,明确由县领导包案,从政法、司法、林业及乡镇抽调业务骨干组建专项工作组。工作组秉持“尊重历史、兼顾现实、依法依规、公平公正”的原则,深入山林腹地踏勘地形、核实地块边界,走村入户了解诉求,构建上下联动、齐抓共管的工作格局。
在调解过程中,工作组采取“历史溯源+现场勘验”双向发力。一方面走访老党员、老村干和年长村民,梳理历史沿革;另一方面查阅林业档案等资料,组织双方代表进山指界,精准锁定争议边界与现状。同时,坚持情理法融合,通过“分开疏导、双向搭桥”的方式,分别与双方代表沟通,寻找利益平衡点,引导村民互谅互让。
经过数十趟山林走访、十余轮集中调解,三方村民最终就权属划分、边界界定、后续管护等核心问题达成一致意见。协议签订后,上林县林业部门完成地块重测、界线绘制及资料归档,为山林管理和权属登记提供合法依据。
为巩固调解成果,上林县建立起“回访+普法+监管”全链条式矛盾纠纷后续管理机制。属地乡镇、村干部定期走访排查,关注村民思想动态,及时疏导苗头性问题;组织人民调解员、网格员深入村屯开展法治宣讲,引导村民树立“遇事找法、解决问题靠法”意识;林业部门强化日常巡查,督促各方严格按划定范围生产,维护山林管理秩序。
此次纠纷的成功化解,为上林县调处同类历史遗留山林纠纷探索出了“溯源清底、柔性调处、闭环巩固”的可行路径,充分体现了当地深耕基层矛盾多元化解机制的工作成效。