【南宁日报】青秀区:融入新发展格局 催生新发展动能

推动经济高质量发展，既要深刻认识贯彻新发展理念、构建新发展格局对推动地方高质量发展的原则要求，又要准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的比较优势，走出一条符合本地实际的高质量发展之路。

坚持创新驱动，利用好中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的平台作用和南宁市打造面向《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）开放合作新窗口的契机，加快对外开放；进一步强化创新平台支撑，大力引进创新团队和高层次人才；加快政府职能转变，建设高标准市场体系，激活市场主体活力，激活发展潜能……青秀区为全区、全市服务和融入新发展格局探索路径、引领示范。

2021年，青秀区引进展会落地项目9个，成功引进中国·广西国际标准舞全国公开赛暨2021中国·广西标准舞拉丁舞锦标赛；

2021年，在青秀区注册登记的从事会展及相关会展服务的企业有6185家，同比增加2046家，增长49.4%；

由国内最大的组展公司——西麦克国际展览公司主办的东盟（广西）国际纺织服装产业博览会，由国内会展前20强企业——青岛海明集团主办的第3届中国（南宁）国际美容化妆品养生产业博览会明确2022年落户南宁国际会展中心。

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近年来，青秀区全面落实强首府战略，坚持创新引领、协同发展，充分利用中国—东盟博览会永久举办会址的优势，积极融入“双循环”新发展，打造以会展带动招商、消费、旅游、交流、合作的“一展多元”会展经济新格局，促进青秀区会展经济可持续高质量发展。

青秀区积极引进区内外优质策展机构进驻会展中心，整合行业优势主体、知名策划公司、广告公司、展览企业办展办会，并优化服务体系，推动“一站式”审批服务项目落地，目前，会展大厦八层已全部出租，租户入住率达100%。

为激发经济活力，拉动消费稳步增长，青秀区与广西国际博览集团有限公司加强联动，密切配合，共同制定《青秀区会展业2021年补贴标准实施细则》，加大补贴力度纾困行业，加快会展行业复苏。2021年，南宁国际会展中心承接展览、活动项目49场，同比增加12场；举办重大展会项目8个，重大展览活动60个，重大会议活动6个，国际性（国家级）展会活动4个，参展参会参节客商总人数115万人次，展会成交金额120亿元，会展业直接收入5000万元。据不完全统计，2021年会展带动投资消费约400亿元，其中促成经贸成效近375亿元（不包括中国—东盟博览会），拉动广告投入约8亿元，餐饮、住宿、旅游等消费约17亿元。

青秀区主动“走出去”，到全国各地开展场地及办展政策推介，提升会展知名度。2021年6月、10月，青秀区与自治区商务厅、南宁市商务局赴北京、青岛、上海等地拜会26家会展行业协会、龙头企业，重点跟踪会展项目25个，充分利用“南宁渠道”对外开放红利优势，把开放水平推向更高层级。

数字经济作为全球经济未来发展方向，是经济发展的新引擎。近年来，青秀区大力发展数字经济等战略性新兴产业，推进中国—东盟数字经济产业园运营，青秀区加快引进大数据、云计算、信息安全、区块链等新一代信息技术企业落户，整合打造信息技术应用创新生产和服务基地，加快构建面向东盟的区域性数字经济高地。目前，中国—东盟数字经济产业园加快建设，已完成13栋主要产业用房单体封顶，建筑规模合计9.15万平方米，签订投资协议入园企业60家，签约企业计划投资约44亿元，包括金山软件、麒麟软件、奇安信等26家所处细分领域龙头企业。

青秀区大力发展数字经济。图为中国—东盟数字经济产业园国际交流中心。孟振兴摄

青秀区积极培育和发展现代物流业，谋划建设伶俐物流枢纽，与广西交投集团等知名企业合作，建立与制造业发展相匹配的综合物流体系。抢抓RCEP生效机遇，继续服务好中国—东盟博览会等国际会议，积极引进国际品牌赛事，培育和引进跨境电商企业，积极推进绿地全球商品贸易港建设，以完善的物流体系和贸易服务延长会展产业链，拓宽贸易增长渠道，积极服务构建中国—东盟命运共同体。

创新驱动的背后是人才发展体制机制的日臻成熟，是人才体量和质量的支撑保障。

青秀区把人才工作作为“一把手工程”抓紧抓实抓好，深化人才发展体制机制改革，率先在南宁市成立人才工作局，着力构建引才招才“磁场”、厚植成长成才“沃土”，形成城市经济社会发展与人才相互成就、相得益彰的新格局。

围绕需求引人才。青秀区围绕产业链布局人才链，依托中国—东盟数字经济产业园等重大项目，引育高层次人才团队9个，集聚产业急需的科创、技能型人才839人，助推城区工业总产值和工业增加值连续三年保持高速增长，工业增加值同比增长率最高达49.9%。完善农村育才引才留才机制，建立科学育才机制，切实发挥乡村振兴研究院作用，培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“领头雁”队伍。

青秀区成功举办了6届创新创业大赛，发掘和培育了一批科技含量高、发展潜力大、经济和社会效益明显的创业项目。青秀区科技局供图

搭建平台用人才。青秀区突出企业创新主体地位，健全创新创业平台体系，打造人才集聚“强引擎”。加快青秀创新中心建设，搭建“天使投资+创业导师+专业孵化”等新型创业服务平台，入驻企业19家实现营收超90亿元。近三年来，青秀区市场主体增加超过3万家，其中，培育科技企业387家、“邕江计划”人才团队项目7个，构建了“人才团队—科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—上市企业”的创新型企业矩阵；建成市级以上企业研发创新平台33个、博士工作站3个，培育美斯达机械成为国家级专精特新“小巨人”企业，推动力拓米业建成国家农业农村信息化示范基地，为人才提供了更广阔的创新创业舞台。

完善机制管人才。青秀区高效整合科技、人社、招商等部门优势资源，组建10人专职队伍，围绕人才创新创业全周期提供精准服务,谋划出台一批新时代人才工作的若干措施，为人才创新创业、安居保障等提供全方位支持。

青秀区率先实施义务教育学区制改革，出台“1+7”改革文件，解决1207名聘用教师入编问题，建成自治区义务教育学区制管理改革示范区，推动城乡教育均衡发展。在全区率先实施社工人才“三岗十八级”薪酬体系，加大对社工专业人才的激励力度，助推社工人才素质大幅提升。

截至2021年，青秀区人才总数达46.39万人，其中南宁市高层次人才532人、博士2400人、硕士2.82万人，每10万人中大专以上文化程度人数是南宁市的2.19倍、全国的2.67倍；高新技术企业达217家，占南宁市比重达19.9%；连续两年位列广西高质量发展先进城区第一名，是广西唯一的全国百强区。