南宁GDP和柳州GDP渐行渐远,广西核心城市承接资源能力差异已经显现出来了
很多人看广西的经济数据,只盯着南宁和柳州谁高谁低,但这么看太浅了,因为这两个城市的GDP差距拉大这件事,背后藏着一个更本质的东西,就是一个城市能不能承接住资源,这个能力不是看你想不想要资源,是看你的城市底子、产业结构、人口流向、基建布局,这一整套东西能不能接得住,南宁和柳州这些年走的路子完全不一样,结果就是现在你看数据,南宁越来越像广西唯一的那个核心,柳州虽然工业底子厚,但在承接资源这件事上,已经跟不上了。
南宁这些年GDP能起来,很多人以为是因为它是首府,政策倾斜力度大,这个说法没错但不够,因为政策给你了你也得接得住,南宁真正厉害的地方在于,它把自己变成了一个能装下东西的容器,你看五象新区那一片,不是简单地盖楼修路,是把金融、总部经济、数字产业这些东西一股脑往里塞,然后周边的教育、医疗、商业配套全跟上,这种做法的本质是什么,是用基建和配套把产业留住,让企业来了之后发现这里确实能干活,人才来了之后发现这里确实能生活,这就是承接能力。
再看人口,南宁这几年常住人口一直在涨,不是靠自然增长,是靠周边地市的人往这跑,为什么跑,因为这里有更多的就业机会、更好的医疗教育资源、更完善的城市服务,人来了资源就来了,资源来了GDP自然就上去了,这是个正循环,南宁现在做的事情就是把这个循环转起来,然后越转越快,你看它的第三产业占比越来越高,金融业增加值、批发零售业营收这些数据年年涨,这不是靠补贴补出来的,是真有产业在这落地生根了。
柳州的工业基础在广西是最好的,上汽通用五菱、柳工、柳钢这些企业撑起了整个城市的经济命脉,但问题就出在这,柳州太依赖工业了,而工业这个东西在承接资源上有天然的局限性,因为工业企业一旦布局完成,它的产能、就业岗位、产值增长空间基本就定了,你很难像第三产业那样快速扩张,更关键的是,工业城市对人口的吸引力不如综合性城市,因为工业岗位需要的是技术工人,不是所有人都能干,而第三产业能提供的岗位种类更多,门槛更灵活,这就导致柳州虽然有产业,但留不住足够多的人,人留不住,消费起不来,服务业发展不起来,城市的综合承接能力就上不去。
你再看柳州这几年的GDP增速,明显比南宁慢,不是说柳州退步了,是它的增长模式已经到了一个瓶颈,汽车产业虽然还在贡献产值,但增长空间已经被挤压得很窄了,新能源汽车这块柳州也在布局,但全国都在搞新能源,柳州能分到的蛋糕有限,这种情况下,柳州想要GDP继续快速增长,要么得有新的支柱产业起来,要么得把服务业、数字经济这些短板补上,但这两件事都不容易,因为这需要城市有足够的人口规模、消费能力、营商环境,而这些恰恰是柳州现在缺的。
南宁和柳州GDP拉开差距这件事,说白了就是城市竞争力的差距在数据上的体现,南宁这些年做的事情,是把自己往区域中心城市的方向推,它要的不只是广西内部的资源,还想承接东盟、粤港澳大湾区外溢出来的产业和资本,所以你看它的定位,是面向东盟的国际门户枢纽城市,这个定位决定了它必须把基础设施、营商环境、开放程度这些东西做到位,而柳州的定位一直是工业重镇,这个定位没问题,但在当下这个时代,单纯靠工业已经很难支撑一个城市快速发展了,因为工业需要的是长周期的技术积累和产业升级,这个过程很慢,而服务业、数字经济这些新兴产业,只要城市有足够的承接能力,发展速度可以很快。
现在的情况就是,南宁在用综合性城市的优势吸资源,柳州在用工业城市的底子守产业,两个城市走的路不一样,结果自然也不一样,南宁GDP超过柳州不是偶然,是它这些年战略选择的必然结果,而柳州如果还想缩小差距,就得想办法把自己的承接能力提上去,不能只盯着工业这一块,得把服务业、消费、人才这些软实力补起来,否则这个差距只会越拉越大。
小贴士:看城市发展不能只看GDP数字,得看这个城市能不能留住人、能不能吸引产业、能不能提供足够多的就业机会和生活配套,这些才是决定一个城市长期竞争力的关键,南宁和柳州的差距,本质上是承接资源能力的差距,这个差距短期内很难逆转,因为城市竞争力的提升需要时间和持续的投入。