南宁GDP和河池GDP渐行渐远,广西山区经济层次固化！

差距不是一天拉开的

很多人讨论广西经济的时候,喜欢拿南宁和柳州比,或者拿北部湾和桂林比,但很少有人注意到一个更扎眼的现象,就是南宁和河池这两个城市的GDP差距,这些年不是在缩小,是在越拉越大,而且拉开的速度还在加快。2023年南宁GDP超过5000亿,河池还在900亿左右徘徊,这个差距已经不是发展快慢的问题,是两个完全不同的经济结构在各自的轨道上越跑越远。

这种拉开不是因为南宁突然爆发了,也不是河池突然塌了,是因为这两个地方从一开始玩的就不是一个游戏,南宁拿到的是首府这张牌,政策、资金、人才、项目全往这边倾斜,河池拿到的是山地资源这张牌,有色金属、水电、生态,听起来也不错,但问题是这些东西在今天这个经济逻辑下,天花板太低,你再怎么挖矿、再怎么发电,产业链留不住,附加值上不去,最后还是只能看着平原城市把GDP数字往上堆。

山区经济的天花板在哪里

河池这个地方,百分之八十以上都是山地,你去看地图就知道了,整个城市就像被揉皱的纸,展不平,这种地形意味着什么,意味着修路成本是平原的好几倍,意味着工厂选址几乎没得选,意味着物流成本永远下不来,更要命的是,年轻人不愿意待,因为山区除了资源开采和水电站,很难长出别的产业,你想搞制造业,地不够平,想搞服务业,人口基数撑不起来,想搞旅游业,又比不过桂林那种已经成熟的品牌。

很多人会说,那贵州山区不也发展起来了吗,但你得看清楚贵州做的是什么,贵州是把大数据中心这种对地形要求不高、对电力需求巨大的产业引进来,然后配合交通基建的大投入,硬生生撕开了一条口子,但这个口子不是每个山区都能撕开的,因为它需要的不只是决心,还需要在某个时间窗口抓住某个产业机会,河池错过了这个窗口,或者说从来没有这个窗口,因为它的区位、它的资源禀赋,都不在那条赛道上。

所以你会看到一个现象,河池这些年也在喊转型,也在搞产业升级,但落地的项目基本都是资源深加工,有色金属从粗加工变成精加工,水电从小水电变成大水电,看起来是在升级,但本质上还是在山地资源这个框框里转圈,没有跳出去,而南宁呢,这些年引进的是电子信息、生物医药、新能源汽车这些东西,虽然现在规模还不够大,但至少方向是对的,至少在往产业链的上游走,往附加值高的地方走。

固化的不是贫穷是路径

说到这里很多人会觉得,那河池是不是就没希望了,其实不是没希望,是很难通过常规路径翻盘,因为经济发展到今天,已经不是你努力就能追上的问题,是路径依赖的问题,南宁因为是首府,它可以拿到自贸区、可以搞东盟博览会、可以吸引大企业设立区域总部,这些东西一旦落地,就会形成集聚效应,越来越多的资源会自动往这边流,河池呢,它现在能拿到的政策红利,基本都是生态补偿、扶贫开发这类的,这些政策能保证你不掉队,但很难让你弯道超车。

更要命的是人口流动,河池这些年的常住人口一直在减少,年轻人要么去了南宁,要么去了广东,留下来的要么是老人要么是在体制内有稳定工作的,一个地方一旦年轻人开始流出,消费起不来,创新没动力,整个经济的活力就会慢慢衰减,而南宁这边,这些年常住人口一直在增长,虽然增速不算快,但至少是正的,人口在流入,市场在扩大,这个差距就会越拉越开。

所以你说这是层次固化吗,某种程度上是的,因为这种差距不是某一届政府能改变的,也不是某一个政策能扭转的,是地理条件、产业基础、人口流动这些底层因素共同作用的结果,河池想要追上南宁,除非出现某种外部冲击,比如国家战略突然向山区倾斜,或者某种新技术让山地劣势变成优势,否则这个差距只会继续拉大,因为平原城市的优势会自我强化,山区的劣势也会自我强化。

小贴士：如果你是在河池或者类似山区城市的年轻人,不用太纠结本地经济数据,因为你的机会不一定在这里,但如果你是在做区域经济研究,河池这个样本值得好好看,它代表的不是个别现象,是中国很多山区城市都在面对的困境,这个困境不是努力能解决的,是结构性的,你得承认这个现实,才能想清楚下一步该怎么走。