2026年5月21日,南宁市邕宁区人大机关会议室内,一场针对国有资产的“深度体检”——2023—2025年度国有资产管理情况专题询问会正在进行。从4月启动调研到5月专题询问会,邕宁区人大用一个多月的时间,既翻“家底”、找“病灶”,又开“药方”、解“难题”,以刚性监督守护好人民群众的“钱袋子”。
国有资产是全体人民的共同财富。在邕宁区内,这笔财富到底有多少?运营得好不好?有没有“沉睡”甚至“流失”?带着这些问题,4月,邕宁区人大常委会组成专题调研组,深入区财政局、区发改科技局、区自然资源局、邕鼎集团及多家改制企业,对2023—2025年度城区国有资产管理情况进行了一次全方位“扫描”并形成专题调研报告。
4月23日,南宁市邕宁区人大常委会调研组到竞配产权房项目现场调研
“体检报告”出来了,有喜也有忧。可喜的是,城区国有资产规模稳步增长,支撑发展的根基依然坚实。如南宁雪凤食品公司“坚守主业定位、坚持市场化思维、做实精细化治理、健全内部激励、盘活自身资源”的经验,为其他尚在亏损状态的企业树立了改革和发展的标杆。忧的是,行政事业单位“重购置、轻管理”现象依然存在;自然资源领域的确权盘活工作任重道远,大量资源长期“沉睡”。
“体检不是为了‘挑刺’,而是为了‘治病’。”邕宁区人大常委会相关负责人表示,“只有把问题找准了,才能对症下药,让国有资产真正‘活’过来、‘壮大’起来。”
5月21日,专题询问会如期举行。10位常委会组成人员接连发问,直指国有资产管理中的痛点难点;政府及相关职能部门、国有企业负责人坦诚应答,不回避、不遮掩。这是一场“辣味”十足的“现场问诊”。
5月21日,南宁市邕宁区第四届人大常委会2023—2025年度国有资产管理情况专题询问会现场
“邕鼎集团经营效益不理想的症结,究竟是主业优势不明显、成本控制有待加强,还是历史包袱过重?”委员的提问一针见血。邕鼎集团负责人坦诚作答,表示将通过“瘦身健体”、剥离非优势业务等举措,力争让资产负债率回归合理水平。
“百余套竞配产权房盘活,还需要财政大量投入吗?” 面对这一问题,财政局带来的答案令人振奋:“不需要!目前龙光竞配产权房已全部完成装修,后续仅需支付少量资产评估费和房地产代销费用。通过市场化运作,不仅能盘活资产,还能实现保值增值!”
“城区取水权闲置率高达64.7%,是什么原因造成的?下一步如何盘活?” 委员带着数据犀利发问。农业农村局负责人解释:“主要原因是季节性矛盾——汛期水量用不完,枯水期不够用。下一步将借力自然资源资产产权制度改革,推进取水权确权登记,搭建区域性水权交易平台;相关部门将协同建立收储流转和收益分配机制,让闲置指标向高效益用水户流转,真正实现‘水资源’变‘水资产’。”
委员们问得“辣”,政府及相关职能部门、国有企业负责人答得实。 这场“体检”,问出了责任,答出了担当,更凝聚了共识。
“体检”不是终点,“治病”才是目的。
此次专题询问,问出了压力,更问出了动力。政府及相关部门积极表态,将对照委员们提出的问题,逐项研究整改措施,明确责任人和时间表,确保专题询问会取得扎实成效。
“国有资产是老百姓的‘家底’,人大监督就是要让这个‘家底’看得见、管得住、用得好。”邕宁区人大常委会负责人表示,得益于专题询问等监督模式的持续推动,城区国有资产管理质效正不断提高,成效初显。下一步,将结合往年专题询问成果和经验,持续跟踪本次专题询问人大审议意见落实,适时开展“回头看”,实现对国有资产管理情况的动态监督,以高效能监督护航高质量发展,为邕宁区在“十五五”新征程上行稳致远贡献人大力量。