为了冲刺 "国家中心城市",南宁疯狂基建,现在连公务员绩效都发得吃力了?
去年朋友调到南宁某局,聊天时提到他们单位绩效奖金从往年的五六万掉到三万多,语气里没多少抱怨,就是那种"哦,这样啊"的平淡。我当时还没反应过来,后来在南宁待了几天,坐地铁穿过那些新修的隧道,路过一片片还没完工的园区,突然想明白一件事:这座城市把钱都花在看得见的地方了。
那些突然冒出来的工地
南宁这几年修路修得像着了魔。五象新区那边,原本是大片空地和村子,现在全是工地围挡。地铁5号线刚通,4号线延长线又在挖,6号线也开工了。我住的酒店旁边有个立交桥改造项目,早上七点就开始打桩,声音大到窗户嗡嗡响。
司机跟我讲,说这几年南宁想冲"国家中心城市",基建投资每年都在涨。修路、修地铁、修会展中心,钱花得特别快。他说得很平静,好像在陈述一个事实,但我听出点别的意思——钱是有限的,花在这儿,别的地方就得省着。
走在民族大道上,能看到很多新建的高楼,玻璃幕墙在阳光下反光,特别亮。但那些楼里面,有多少是真的在用?我问过几个本地朋友,他们说很多写字楼空置率挺高,租金也不便宜,小公司租不起,大公司又不太来。
绩效奖金的事
朋友说他们单位今年绩效奖金少了,不是他一个人,整个系统都在降。原因很简单:财政收入没涨,支出却多了。基建项目要钱,招商引资要给优惠政策,土地出让金也不如前几年。钱不够的时候,第一个被削减的往往是人头费用。
他倒是没多失落,毕竟工资还在,只是奖金少了点。但这事让我想起另一个细节:南宁这几年一直在争取成为"国家中心城市",对标的是武汉、成都那种级别。可武汉有长江经济带,成都有整个西南腹地,南宁呢?广西的经济体量本来就不大,周边城市也没强到哪里去。
我不是说南宁不该有野心,只是这种野心落到具体操作上,就变成了用有限的钱去堆一个看起来很大的盘子。地铁修了,CBD建了,会展中心也有了,但产业呢?人才呢?这些东西不是修几条路就能解决的。
小馆子门口的对话
有天晚上在中山路吃烧烤,旁边桌坐着几个年轻人,聊的也是工作和收入。其中一个说他在某国企上班,今年绩效直接腰斩,另一个说自己做设计的,项目越来越少,甲方预算也压得很紧。
他们语气里没多少焦虑,更多是一种无奈的接受。就像南宁这座城市本身给人的感觉——不急不躁,但也不知道该往哪儿使劲。
我突然想起一个问题:**一座城市的雄心和它的承受能力之间,到底该怎么平衡?**南宁现在的状态,像是把所有筹码都压在了"先把架子搭起来"这件事上,至于架子搭好之后怎么办,好像还没想清楚。
那股说不清的劲儿
离开南宁那天,我又路过五象新区。那些新修的大楼在阳光下闪着光,地铁站里人不多,很多店铺还没开。我不知道该怎么形容这种感觉,就是所有东西都很新,但又好像缺了点什么。
朋友后来发微信说,他们单位今年可能还会再降一次绩效。我回了句"那你还扛得住吗",他说"也还行吧,反正习惯了"。
唉,习惯这个词,用在这儿还挺准确的。
小贴士:如果你也在体制内工作,或者关注城市发展,可以留意一下自己所在城市的财政报告和基建投资规模。有时候,数字比新闻更能说明问题。南宁的情况不是个例,很多二线城市都在经历类似的阵痛——想冲上去,但钱不够,只能从别的地方挤。这种挤压最后会落到哪里,其实大家心里都清楚。