《乡镇论坛》关注 | 南宁市:规范治理让“烟火气”有“文明范儿”

流动摊点的规范治理，是擦亮文明城市底色、提升基层治理效能的关键抓手。南宁市江南区坚持党建引领，锚定“烟火气”与“文明范儿”兼具的目标，通过组织赋能、多方共治、长效管护，推动流动摊点从“无序占道”向“规范经营”转变，以精细化治理提升民生温度。

党建引领，筑牢基层治理“桥头堡”。江南区严格按照“党建引领、网格赋能”工作要求，高位统筹流动摊点综合治理工作。组织实施“镇街吹哨、部门报到”工作机制，组建“党员先锋巡查队”，推动社区工作者、网格员等亮身份、领任务，增加对学校周边、交通要道、居民小区出入口等关键区域的巡查频次；针对流动摊点“昼伏夜出”、流动性强的特点，江南区采取“错时执法+集中整治”相结合的方式精准发力，组建夜巡队伍实行凌晨巡查值守，填补夜间管理空白。

协同联动，激活多方共治“新引擎”。江南区锚定“暖心江南”民生底色，将破解摊贩“生存焦虑”与满足便民消费需求作为基层治理的突破口。依托网格化服务体系，推动网格员深入街头巷尾发放宣传资料，详细解读便民街区入驻条件与扶持政策，引导流动摊贩“退路进点、定点安家”。依托系统摸排的辖区经营性场地资源，遵循“便民不扰民”原则，在市民需求集中区域科学设置36个临时规范摊区，并在五个街道办事处辖区挂牌设立17处便民街区，通过“引摊入区”累计提供标准化摊位超1900个，涵盖早餐、果蔬等业态。着力构建“政法委统筹协调、公安机关全程护航、交警协同执法”的立体化联合执法体系，有效破解暴力抗法等治理难题，实现了市容“面子”与民生“里子”的动态平衡。

长效管理，绘就宜居善治“幸福图”。江南区着力推动治理工作向常态化、制度化、精细化转变，将流动摊点规范管理纳入日常监管体系。通过“线下暖心服务+线上数据赋能”双向发力，实现经营场所的精准导流与服务供给。线下持续开展政策宣传与动态巡查，通过多渠道精准推送临时摆卖区入驻信息及扶持政策，建立重点点位动态管理台账和定期“回头看”机制，确保整治成效不回潮、不反弹；线上依托数字监管平台，利用大数据分析摊贩活动规律与市民需求热点，为科学设置临时摊区、动态调整管理措施提供精准决策支撑。畅通12345热线、社区议事会等监督渠道，鼓励居民参与周边环境秩序的共治共管，形成“发现问题—迅速处置—结果反馈”的闭环机制，确保“事事有回应、件件有落实”。

（作者单位：广西壮族自治区南宁市江南区委社会工作部）