南宁市委金融办联合人民银行广西区分行、广西金融监管局印发《南宁市进一步优化融资环境提升营商环境满意度2026年专项行动方案》
——央地协同部署九项任务 全面提升企业融资获得感
近日，市委金融办联合人民银行广西区分行、广西金融监管局印发《南宁市进一步优化融资环境提升营商环境满意度2026年专项行动方案》（以下简称《行动方案》），围绕畅通融资渠道、优化融资服务、降低融资成本、规范市场秩序四个方面，部署九项重点任务，通过央地协同、市县联动，推动金融供给与企业需求高效匹配，切实提升金融服务实体经济质效。
《行动方案》将"打通金企对接最后一公里"作为首要着力点，从三个层面系统部署。
一是以党建为纽带凝聚合力。发挥南宁市金融高质量发展党建工作协调委员会统筹协同作用，依托"党建+金融"工作机制，引导金融机构党组织与行业协会商会、国有企业、龙头企业联建共建，为产业链上下游企业提供定制化金融服务。
二是开展遍访企业专项行动。对照全市优化营商环境遍访企业要求，梳理金融惠企政策清单、企业融资问题调研清单、融资需求清单"三张清单"，依托支持小微企业融资协调工作机制，组织各县（市、区）、开发区金融管理部门、金融机构、广西（南宁）民营小微企业首贷续贷中心开展遍访活动。
三是做实政金企对接品牌。按季度分产业、分区域推进"金企会客厅"和"骐骥千里 融汇园区"对接活动，开展"金融赋能 行业提质"行动，深度对接行业主管部门，分类组织专场对接。同时依托南宁市绿色金融综合服务平台，完善融资需求发布、产品智能匹配、对接进度跟踪等功能，实现线上线下协同服务。
截至6月末，全市已开展各类政金企对接活动135场，融资对接400.97亿元，服务企业2946家次，其中5-6月累计举办"金企会客厅"产业链专场2场、"骐骥千里 融汇园区"系列活动6场；首贷续贷中心已为6413家中小微企业提供融资对接，成功落地5767家、融资金额71.54亿元。
《行动方案》从提升小微企业融资能力、扩大政府性融资担保覆盖面、优化信贷服务、创新适配产品四个维度协同发力。
一是提升企业融资能力。依托首贷续贷中心在市民中心设立融资服务咨询站（企业之家），为小微企业提供融资辅导；深入县区、园区开展金融惠企政策专场宣讲；依托广西银行业协会组织银行机构录制系列宣传视频，普及信贷产品和贷款申请流程；深入实施明示企业贷款综合融资成本工作，推广标准化成本告知书，清晰列明贷款利息、各项费用及综合成本构成，保障小微企业融资主体的知情权和自主选择权。
二是扩大担保覆盖。引导政府性融资担保机构加大对小微企业和"三农"经营主体的增信支持，提高科技担保、绿色担保业务规模，在风险可控前提下积极开展信用担保业务，力争2026年市级政府性融资担保机构业务发生额达34.6亿元。
三是优化信贷服务。综合运用支农支小再贷款、民营企业再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，引导金融机构加大对民营经济、科技创新、绿色转型、养老消费等重点领域信贷支持；督促银行用好用足国家和自治区贷款贴息、风险补偿等政策；优化无还本续贷服务，按市场化、法治化原则做好资金接续，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷；推广"银税互动"及"桂信融"、中征应收账款融资服务平台等征信基础设施，拓宽信用信息共享应用渠道。
四是创新适配产品。引导银行加大首贷、续贷、信用贷和中长期贷款投放，结合小微企业经营周期优化贷款期限和还款方式；鼓励金融机构入驻中国—东盟"人工智能+金融"创新合作基地，用好数据、算力创新信贷模型；指导地方法人金融机构运用民营企业再贷款与金融惠企贴息、融资担保结合的专属联动产品；鼓励开发适合"两司两员"等新就业群体实际需求的信贷产品。
从落地成效看，1—6月全市累计投放金融惠企财政贴息贷款258.8亿元，惠及市场主体6077家，降低融资成本2.52亿元，投放金额全区第一；政府性融资担保业务发生额150.35亿元，服务小微等市场主体20943户，节约担保成本约13682.24万元。明示企业贷款融资成本工作显成效，6月全市新发放贷款加权平均利率同比下降37个基点，低于全区平均水平18个基点。
《行动方案》明确推进外汇领域改革开放，落实直接投资、跨境融资等领域一揽子便利化政策，支持经营主体合法合规开展跨境投融资活动。开展"汇助民营"活动，将更多优质涉外中小微企业纳入跨境贸易收支便利化试点，充分用好线上线下渠道实现便利化政策宣传全覆盖、直达快享。
国家外汇管理局广西分局发布《关于开展跨境贸易高水平开放试点的通知》，于8月1日在南宁等5个城市正式实施跨境贸易高水平开放试点，并落地首批试点业务。该政策支持审慎合规银行为符合条件的优质企业提供便利经常项目外汇资金收付等七项核心便利化举措，符合条件的优质企业将率先享受更高效便捷的跨境贸易结算服务，提升外汇服务实体经济质效。全面推广优质企业贸易外汇收支便利化试点，1—6月，南宁市贸易外汇收支便利化试点企业57家，试点业务金额7.6亿美元，有效降低企业汇兑与管理成本。推动资本项目收入支付便利化业务扩面增量，2026年1-6月，南宁市资本项目收入支付便利化业务金额1.7亿美元，占全区的75%。深化跨境人民币五项金融改革创新试点，截至6月末，五项试点业务金额达320亿元，占全区45%，有力支撑了企业跨境投融资需求。在中国（广西）国际贸易单一窗口上线“汇小二”跨境金融服务智能体、“贸金通”跨境收付款等模块，创新打造集外汇政策咨询、企业名录登记、跨境结算办理于一体的跨境金融服务模式。
《行动方案》将非法金融中介专项治理列为专项任务，部署四项举措：一是加强重点领域违法犯罪集群打击，提升监测识别精准性；二是梳理非法中介行为套路特征，公开典型案例，帮助公众提高风险识别能力；三是对未实质开展征信业务但名称含"征信"字样的企业，联合市场监管部门督促变更注册信息，对涉嫌违法犯罪的及时移送公安机关；四是督促金融机构规范从业人员行为管理，严格规范与中介机构合作，压缩不法中介利用金融机构行为漏洞从事违法活动的空间。
7月17日，人民银行广西区分行已联合自治区市场监管局发布整改公告，要求相关经营主体限期规范名称及经营范围。近日，广西金融监管局等四部门联合发布风险提示，揭露"代理维权"、贷款中介网络营销等骗局，提醒群众依法理性维权、通过正规渠道获取金融服务。
下一步，市委金融办将牵头对各项任务实行清单化管理，确保措施落实落细，及时总结典型做法和成功案例，推动各项任务落地见效。
