
广西壮族自治区隆安县那桐镇那重村是多民族聚居村落,全村60岁及以上老年人达1078人,占常住人口的18%,高龄、独居、失能老人数量较多,养老服务压力较大。近年来,那重村坚持党建引领,整合各方资源、健全长效机制,将养老服务与基层治理、乡风文明、乡村振兴深度融合,探索出一条有温度、接地气的农村老年友好型社区建设新路径。
过去,那重村面临养老服务分散、力量薄弱的问题。2017年,那重村依托村内退休干部、老党员、老教师等乡贤骨干,牵头成立老年协会,夯实了养老服务组织基础。同时,实行村干部包片负责制,将为老服务纳入年度考核,搭建起“村‘两委’主导、老年协会实施、专职人员落地”的工作体系。通过盘活闲置校舍,建设标准化老年活动中心,配套文体、阅览设施,打造功能完善的村级养老服务阵地。
为推动养老服务常态运行,那重村逐年加大资金投入与监管力度。每年从村集体经济中提取专项养老经费,整合涉农、乡村振兴扶持资金,吸纳社会爱心捐赠,形成多元资金保障体系。今年计划投入48万元,升级公共适老设施、增添文体器材、为高龄老年人配发智能手环,探索数智化养老新模式。同时,建立资金专户管理、季度公示、年度审计制度,完善长者饭堂运营、志愿服务管理等配套制度,组建专项监督队伍,确保每一笔钱都花在老人身上。

那重村老年协会举办老年人种养技术培训会。
依托守望相助的淳朴民风,那重村将互助养老与特殊困难老年人兜底保障结合起来,全方位守护老年群体生活与安全。村里组建了150余人的志愿服务队,与孤寡、留守、失能等特殊困难老年人“一对一”结对帮扶,常态化入户探访,排查水电、房屋安全隐患。2024年以来,累计探访800余人次,提供水电维修、代购代办、情绪疏导等服务,完成5户高龄、失能老年人居家适老化改造,铺设防滑路面、加装扶手,降低居家养老风险。
聚焦老年人“吃饭难”,2024年,那重村依托闲置校舍建成“稻香长者饭堂”,兼顾各民族饮食习俗,推行“集中就餐+送餐上门”模式,惠及750余名老年人,切实解决了高龄、独居老人的就餐难题。依托村卫生室打造“15分钟医疗服务圈”,常态化开展健康科普、义诊服务,累计服务群众8300余人次。为帮助老年群体跨越“数字鸿沟”,定期开展智能手机实操培训,手把手教授养老认证、线上缴费等技能,同时在政务服务、长者饭堂保留线下办理和现金支付渠道。依托驻村法律顾问和村级调解室,常态化开展老年人权益保障法、反诈防骗宣传,提高老年人守护自身财产与合法权益的意识和能力。
为进一步弘扬助老爱老风尚,那重村将孝亲敬老纳入村规民约,常态化开展“最美老人”“模范敬老家庭”评选,依托村级“爱心超市”积分机制,将敬老助老、邻里帮扶纳入积分兑换体系,有效激发了村民参与热情。
那重村打破“被动照料”的固化观念,充分激活老年群体参与基层治理、家风建设、乡村振兴的热情。在村民代表会议中,老年代表占比超过20%,涉老决策主动听取老年人意见,2024年以来,老年人提出的8条合理化建议全部落地实施。依托老党员、老干部威望,组建老年调解队伍,2025年成功调解邻里、赡养、土地等矛盾纠纷22起,有效维护了乡村和谐稳定。组建老年文艺、手工编织、村志编撰等队伍,常态化开展文体会演、文化大讲堂等活动,丰富老年人精神生活。同时,拓展低龄老年人增收渠道,带动20余名困难低龄老人就近务工,助力老年农户增收超10万元。
来源:中国社会报
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