2026 年全国城市综合竞争力榜单迎来新一轮位次调整，广西两大核心城市实现稳步进位：首府南宁持续领跑全区，依托面向东盟的开放优势不断提升城市能级；工业重镇柳州凭借新能源产业转型成效，长期发展潜力广受市场看好。两座城市同步上行，并非短期政策红利催生，而是多年深耕产业、完善开放平台、优化城市配套，叠加广西 “南北柳经济走廊” 省级战略落地的综合结果。
上个月我翻看这份城市排名，格外留意广西板块。多数城市位次提升，大多依靠承接外部产业转移、大额基建投入，南宁与柳州的发展路径截然不同。从事招商工作的朋友和我分析，如今沿海企业落地广西，不再只看重税收优惠，更看重本地完整产业链承载能力，能承接上下游配套、稳定生产交付，才是企业长期选址的核心标准，这一点恰好是南宁、柳州的核心竞争力。
南宁立足开放枢纽，打造东盟跨境产业中转站
早年大众提到南宁，印象大多停留在中国 — 东盟博览会，产业辨识度偏弱。近些年南宁锚定强首府战略，系统布局电子信息、生物医药、新能源、跨境商贸四大产业链，依托五象自贸试验区搭建面向东盟的供应链枢纽，找准专属发展赛道，避免同质化跟风建设。
我实地走访五象新区，数年前这片区域城市配套尚不完善，如今连片写字楼、产业园区、跨境监管仓全面落地，企业入驻率稳步走高，集聚大量跨境电商、供应链、金融服务企业。一位从深圳来南宁建厂的老板和我聊天，他最认可本地政务服务的确定性，全流程办事清晰透明，审批环节标准化，大幅降低企业经营沟通成本。
依托自贸试验区、临空港区、铁路国际港多式联运优势，南宁搭建覆盖东盟十国的跨境物流网络，跨境电商进出口规模连年高速增长，稳稳拿下东盟区域供应链服务核心定位。南宁不只是单纯做贸易中转，同步布局科创研发、品牌运营、跨境金融等高端服务业，和制造业城市形成互补。
柳州深耕先进制造，完整产业集群构筑硬核优势
两次到访柳州，能清晰感受到这座工业城市沉稳务实的发展节奏。很多人因螺蛳粉文旅产业认识柳州，但当地从未放缓汽车主业升级步伐，全力推进新能源汽车智能化转型，2025 年新能源汽车产销量首次突破百万台，整车、电池、电机、电控上下游配套企业集聚一城，形成闭环产业体系。
我和本地汽配厂经营者交流，他客观评价柳州营商环境：极致优惠政策不算突出，但数万成熟稳定的产业工人、近距离全覆盖的零部件配套，是别处很难复制的优势。招商引资的政策红利短期见效，完整产业集群能长期压缩企业生产、物流成本，稳定良品率，这也是制造业企业扎根柳州的关键原因。
按照广西十五五规划，柳州全力打造 “10+N” 现代化工业体系，做强新能源汽车、新材料两大千亿产业集群，同步推进工业绿色转型，柳江水质常年稳居全国前列，工业发展与生态保护双向兼顾。南宁负责研发、贸易、品牌服务，柳州落地生产制造，双城分工清晰，构建全区核心产业走廊。
双城协同均衡发展，产业与人居同步提质
客观看待城市榜单，位次提升只是发展的外在体现，产业、生态、民生均衡发展才是长久根基。过去有人片面认为城市扩张必然牺牲老城风貌、人居环境，如今南宁、柳州均推行城市有机更新，对历史街巷、老建筑采取保护性修缮，不搞大拆大建，兼顾新城拓展与老城烟火气。
人才留存方面，两地配套分层扶持政策：南宁面向科创、外贸青年推出人才公寓、创业补贴；柳州针对技术工人、制造人才完善技能补贴、厂区配套宿舍，适配不同人群发展需求。不少年轻人选择阶段性扎根，也有大量技术人才长期定居，城市不断完善教育、医疗、休闲配套，持续提升留人吸引力。
和房产行业朋友聚餐时，对方提出柳州难以留住高端金融、科创人才，这个观点只看到城市差异化定位。广西统筹南北柳走廊分工，高端服务业、跨境科创资源集中布局南宁，高端制造、工业技术产业落地柳州，两座城市错位发展，不存在单向人才流失，共同撑起全区产业底盘。
全国城市格局持续调整，大众评判城市的标准也更加多元，不再只盯着经济总量，产业链完整度、对外开放能级、生态人居环境都纳入考量。南宁、柳州多年稳步布局，顺着国家 RCEP、西部陆海新通道、新型工业化政策稳步发力，实现综合实力持续攀升。
出行实用小贴士
- 1.感受南宁开放产业风貌，优先前往五象自贸片区，可参观跨境电商监管中心、东盟金融城；夜游中山路夜市体验老城烟火；
- 2.探访柳州工业转型，可前往柳东新能源汽车智能工厂，傍晚沿江散步观赏柳江夜景，感受工业城市的生态底色；
- 3.看待各类城市排名理性参考，实地走访产业链园区、老城街巷，才能看懂城市真实发展底子；
- 4.南北柳自驾、高铁通勤便捷，一日往返可直观感受 “服务 + 制造” 双城协同格局。
结语
全国城市综合位次迎来优化调整，广西南宁、柳州双双稳步进阶，是落实强首府战略、推进南北柳产业走廊、培育新质生产力的直观成果。南宁依托自贸试验区与东盟区位优势，做强跨境开放、科创服务核心；柳州坚守先进制造赛道，打造全国新能源汽车产业高地。两座城市错位协同、互补赋能，兼顾产业升级、生态保护与民生提质，走出适配广西的高质量发展路径，持续释放北部湾城市群腹地发展动能。
