南宁近期发布“十五五”规划,剑指未来5年发展走向。
该《规划》回顾南宁“十四五”取得的成绩:全市常住人口破900万,GDP连续跨越5000亿元、6000亿元台阶......
那么未来5年,南宁的雄心壮志是什么?一起来看看。

交通枢纽大升级,打造南宁都市圈
南宁“十五五”规划猛料很多,最让我关注的便是交通枢纽大升级。
①推进城市轨道6号线一期工程、机场线、5号线二期南延、1号线北延等轨道交通项目,推进安吉客运站等改扩建。
当前地铁6号线一期已于2023年12月开建,计划建设工期5年,预计2028年9月底通车试运营,正好步入“十五五”规划中期。
要知道,政策规划类文件遣词造句、先后次序等都相当严谨。
由此,不难推测,地铁6号线一期之后,优先级最高的便是机场线。
S1线俗称“机场线”。
根据最新规划,机场线与2号线交汇于玉洞站,向东穿过五象核心,又与3号线交汇于庆歌路站,而后连接1号线的埌东客运站和南宁东站,北至那夏坡,全长53.8公里。
但是“十五五”规划提到了5号线二期南延,因此机场线前期大概率是通过与5号线接驳,贯穿全城。
▲S1机场线
②推进南宁站改扩建工程、新建五象站及相关工程、南宁南站改扩建工程等重点场站枢纽建设。
南宁火车站改扩建工程何时开工?一直是很多人尤为关切的问题。
据了解,南宁火车站将分为三个阶段改造。
第一阶段:2026-2028年,重点推进纵24路、横21路的建设,交通梳理先行;
第二阶段:2029-2030年,项目将地上地下立体开发,新建10万㎡高架站房、大型停车场及15万㎡商业体量;
第三阶段:2031年后,推进周边街区综合更新与产业导入。
发现没?第一、第二阶段正好横跨“十五五”。或许未来5年,我们能盼到南宁火车站改扩建的好消息。
▲南宁火车站
而五象火车站的建设至少提出15年了,规划一改再改,什么时候才真正动工?
③建成西部陆海新通道(平陆)运河、南宁(牛湾)至贵港3000吨级航道、右江(百色至南宁)二级航道、右江金鸡滩水利枢纽二线船闸。
今年9月,平陆运河计划通航,相应的航道也会同步建设,织成更密集的水运路网。
请注意,文件里的用词是“建成”,这意味着相应的航道、二级航道的落地基本上板上钉钉。
④建成南宁吴圩国际机场T3航站区及配套设施工程、中南地区(南宁)空中交通管制能力提升基础设施工程。
⑤推进多条高速公路建设。具体有南宁横州平马至钦州尖山镇一级公路、南宁横州陶圩镇至钦州临港工业园一级公路、鹿寨至钦州港公路(横县至钦州港段)、G210武鸣(双定)至吴圩机场公路、G324五塘至双定公路、S514广西—东盟经济技术开发区至高新区公路、S311江西村至扶绥渠黎改扩建前期工作,推动G7201南宁绕城高速公路改扩建工程及落地互通建设、G325南宁至钦州公路(南宁段)建设。
建成凤岭北路东延高速公路(南宁东高环至黎塘段)、G7522贵阳—北海公路(南宁至北海段)高速公路等项目。
“十五五”绝对是南宁公路建设大爆发时期,密集织成便捷高效通勤圈,拉近南宁与周边县份、城市的时空距离,打造南宁都市圈。
▲南宁都市圈
地铁、车站、航道、公路齐头并进,一个水陆空铁无缝衔接的南宁都市圈正在加速到来。

疯狂提及人工智能,16个产业园布局
南宁“十五五”规划一大特点是疯狂提及人工智能。
我检索了一下,洋洋洒洒的万字长文有约147处提及人工智能,频次之高,令人咋舌。
不过,这也足以证明人工智能是南宁“十五五”规划的重中之重,无论是政策倾斜,或是支持力度等都可能超乎想象。
对于人工智能,南宁的做法很聪明。
南宁的优势是直面东盟市场,而北上广的人工智能早已发育成熟,南宁没必要从零开始做起,不如直接拿来用,走“北上广研发+广西集成+东盟应用”特色发展路线。
据了解,南宁有南宁·中关村创新示范基地、中国—东盟数字经济产业园、中国—东盟网络视听产业基地、五象云谷、青秀创新中心、数据要素特色产业园6大人工智能特色产业集聚区。
▲人工智能产业集聚区
此外,大家还关心南宁“十五五”产业如何发展?
南宁产业发展布局为“一体两翼”。
一体:五象新区;
东翼:南宁东部新城;
西翼:国际陆港(南宁国际铁路港和公路港)和空港经济区。
▲“一体两翼”产业布局
南宁将打造“4+3+N”先进制造业集群,具体指:
“4”个千亿级核心集群——新能源、人工智能及新一代信息技术、食品加工、有色金属精深加工及关键金属等;
3”个五百亿级重点集群——机械及高端装备制造、现代绿色化工、林产加工及纸业等;
“N”个新兴与未来产业集群——生物医药及健康、低空经济、具身智能机器人等。
与之对应的南宁打造16个产业园区,大力发展产业的决心跃然纸上。
▲南宁产业园区
可见,南宁“十五五”规划以人工智能为核心引擎,依托“一体两翼”产业布局和“4+3+N”先进制造业集群,布局16个产业园,走“北上广研发+广西集成+东盟应用”的差异化路径,全力打造面向东盟的产业新高地。

建设平陆运河经济带,吃好运河这碗饭
今年9月,平陆运河预计通航,南宁的野心藏不住了。
如何吃好运河这碗饭,“十五五”规划中已指明前行的方向。
南宁将充分发挥平陆运河纽带联动作用,共建“工”字形经济带。
即,推动珠江西江经济带—平陆运河经济带—沿海经济带构成的“工”字形经济带融合发展,打造通江达海发展脉络,强势分羹。
▲共建“工”字形经济带
为此,南宁谋篇布局运河相应配套设施、临港制造业。
比如六景港区(含平塘江口)、横州港、牛湾港区、中心城港区、隆安港区、南宁港锚地等重点项目。
▲港口建设
而运河沿线的临港制造业则为新能源及储能、化工新材料、高端装备制造、林产品加工及造纸、船舶制造业等。
说实话,这些临港制造业不少已取得突出成绩。譬如,北海的造纸业很强,龙头企业扎堆。
▲临港制造业
说白了,建设平陆运河经济带,是看得见,更是摸得着的。

房地产以稳为主,城市更新脚步或放缓
最后落在大家可能感兴趣的楼市话题。
在南宁“十五五”规划中,有关房地产的篇幅较少,字里行间几乎都透露一个信号:未来5年,南宁房地产仍以稳为主,控增量、去库存、优供给。
▲相关内容
自2019年起,南宁楼市深度调整,已安然度过一个5年“小周期”。
2026年是下个“小周期”的起点,也是关键。
“十五五”官方定调,下一个5年“小周期”,南宁楼市仍以稳为主。
换言之,市场行情不会大起大落,而是持续分化,形成“好房子”不愁卖、旧规产品降价去化的局面。
这几乎宣告过去近乎癫狂的房地产红利期一去不复返,现在及未来5年楼市将彻底回归居住属性。
另一大趋势是南宁城市更新的脚步或放缓。
“十五五”规划明确指出,建设南宁市白沙半岛城中村改造项目等8个在建城中村改造项目,加快推进良庆区玉洞木材城城中村改造项目、邕宁区龙岗片区城中村改造项目。
▲相关内容
8个在建项目包括长堽村五组、白沙半岛片区、四联村、平阳村、望州路北三里片区、吉兴西路南侧片区、衡阳西路片区、鸡村。
如果加上玉洞木材城、龙岗片区,未来5年,南宁城市更新的重心极有可能放在这10个城中村改造项目,不会再扩大名单。
甚至目标放低点,“十五五”期间能在建的8个项目做好做完,就很不错了,没必要大包大揽。
我认为,南宁的做法非常明智,也很实事求是、脚踏实地。
当大潮退去,慢反而是快,更有底气迎接未来。
作者|李寻欢
编辑|乔 妹
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