南宁一轮新规划!良庆区荣耀入选,江南区落榜激起热议
规划这种东西,表面上是技术活,其实是利益分配
很多人看城市规划,以为就是专家画几条线,政府拍板执行,这太浅了,因为你真去看南宁这次规划动作就会发现,规划本质上是在回答一个问题:未来十年二十年,这个城市要把资源往哪倾斜,是要把地铁修到哪,产业园建在哪,学校医院配到哪,这些东西一旦定下来,就意味着有的区起飞,有的区原地踏步,所以良庆区入选不是偶然,江南区落榜也不是疏忽,这背后藏着南宁对自己未来的一套判断。
这次规划里,良庆区拿到的不是一般的资源倾斜,是战略级的押注,你看它的位置就明白了,紧挨着五象新区,这几年五象新区已经把南宁的行政中心、金融中心、商务中心都搬过去了,良庆区等于是站在了南宁最核心增长极的旁边,这时候给它配套,给它产业,给它基建,不是锦上添花,是顺势而为,因为五象那边的溢出效应已经开始往外扩了,良庆区接得住,接得稳,这种时候不推它一把,那才叫浪费机会。
再看江南区为什么没进这轮规划,不是江南区不好,是它的发展逻辑跟南宁现在要的东西对不上,江南区这些年一直是老城区的角色,有产业基础,有人口基础,但问题就在这,它已经成型了,你现在再往里砸资源,边际效益不高,因为老城区的改造成本太大,拆迁难,产业升级慢,配套设施也卡在半新不旧的状态,这种地方不是不重要,是不紧急,南宁现在的策略很清楚,先把新区做起来,等新区带动起整个城市的能级,老城区自然会跟着受益,但如果反过来,先改造老城区,新区发展不起来,那就是两头都不讨好。
城市发展的逻辑,从来不是平均用力
有人说这不公平,凭什么良庆区能拿资源,江南区就要等,这种想法听起来有道理,但其实是把城市当成了福利分配,城市规划的核心不是公平,是效率,因为一个城市的资源总是有限的,你不可能把地铁、产业园、重点学校同时铺到每个区,那样做的结果就是哪都做不好,所以真正有效的做法是集中资源,先把一个增长极做起来,等它起来了,再带动周边,这就是为什么你看全国所有发展快的城市,都是先有一个核心区域爆发,然后其他区域跟上,从来没有哪个城市是所有区域齐头并进的。
南宁这次的选择很聪明,它没有试图讨好所有人,而是把筹码压在了最有可能赢的地方,良庆区现在的条件,配上这次规划的加持,基本上是把它往南宁第二增长极的方向推,等它起来了,江南区、青秀区这些老城区自然会受益,因为城市的发展不是孤立的,一个区域起来了,周边的地价会涨,产业会溢出,人口会流动,这些东西都是联动的,但如果你一开始就想着雨露均沾,那最后的结果就是谁都起不来。
落榜的江南区现在确实会有人不满,但这种不满说实话有点短视,因为城市发展从来不是看谁先拿到资源,而是看谁能把资源转化成增长,江南区现在的问题不是缺资源,是缺能够承接资源的产业和空间,你给它再多规划,它也消化不了,反而是良庆区,现在正处于从郊区向新区转型的关键期,这时候推它一把,它能飞起来,等它飞起来了,整个南宁的盘子都会变大,那时候江南区要的东西,自然就有了。
小贴士
去南宁看城市发展,别只盯着传统的市中心,多去五象新区和良庆区转转,那边的变化速度是肉眼可见的,尤其是良庆区的一些新楼盘和产业园,你能感觉到这个地方正在从睡城变成真正有活力的区域,至于江南区,它不是没机会,只是现在不是它的时间点,但你要是想买房投资,老城区的价格相对稳定,适合自住,新区的潜力大,但风险也高,看你自己怎么选。
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