
日前,南宁悄然放出大招,剑指城市更新2.0时代。
未来五年,这艘城市巨轮将彻底转向,不再走“增量扩张”的老路,转而深耕“存量重构”,站位更高,视野更广。
曾经熟悉的“大拆大改”将逐渐退场,城市更新正从1.0时代的项目驱动,迈向2.0时代的规划引领。

城市更新2.0时代,来了
南宁住建局近期发布《南宁市城市更新规划(2025-2030年)》报批前公示。
文件中明确了南宁8大城市更新任务。未来5年,南宁城市更新该怎么走,已指明前行的方向。

▲相关公示
这个重磅文件,暗藏3大看点。
①老旧小区自主更新
2005年以前建成且需要改造的老旧小区,如今已房龄20多岁。
新规侧重点并非一味地推倒重建,而是强调围绕老旧小区的燃气、供水、停车、充电、消防、通信等配套基础设施改造。
说白了,老旧小区想拆?可以。
但要“自主更新、原拆原建”,政府只引导,需要市场化运作和公众参与的合作。
而且它强调“先体检、后更新”,坚持实事求是、精准更新,不搞大拆大建那一套。
举个例子。
金花茶社区等污水外溢是老问题,经过“体检”后,有关部门重新铺设大口径管道,精准根治。

▲相关报道(南宁发布)
②鼓励老旧厂区盘活
南宁推进老旧厂区更新改造,盘活利用闲置低效厂区,加强工业遗产保护利用。
这让我联想到不少成功案例。
比如,百益上河城前身是南宁绢纺厂,后面改造成网红地;
又或者是新阳石化里,老油库焕新生,吸引很多人打卡拍照。
老旧厂区多为赛博朋克风,对比强烈,很容易出片,改造盘活不失为一个方向。(相关文章开街即成网红,南宁老厂改造分分钟出大片)

▲新阳石化里(桂派)
③保护利用传承城市历史文化
南宁推进具备条件的街区、厂区申报自治区级历史文化街区、历史地段,加快推进南宁市申报国家历史文化名城工作。
可见,南宁申报国家历史文化名城绝非说说而已,而是利用一切可利用资源助推此事达成。(相关文章“南宁是不是历史文化名城,不重要”)
当然,新政最值得关注之处,在于将城市更新提升至"面向东盟开放合作的国际化大都市"这一战略高度,以大局视野谋篇布局、全城联动,统筹资源,一举跳出了过去项目单点爆发的局限。
这意味着,城市更新不再是城建部门的"单打独斗",而是上升为推动南宁城市能级跃升的关键抓手。
可以说,南宁城市更新由此正式从"项目驱动"的1.0时代,迈入"规划引领"的2.0时代。

38个重点更新片区,青秀看点十足
南宁中心城区包括兴宁区、青秀区、江南区、西乡塘区、良庆区、邕宁区,规划总面积约665平方千米。

▲规划范围示意图
数量上,新政划定5类、38个重点更新片区,总面积约54.45平方千米。
核心功能提升类:南宁火车站片区、朝阳中心片区、金湖广场-会展中心片区、东盟商务区片区,共4个;
产城融合发展类:广发重工片区、科苑片区、五一中路片区、玉洞片区,共4个;
宜居品质改善类:四联村片区、屯渌村片区、大鸡村片区、小鸡村片区、长堽村片区、东葛路片区、津头村片区、新竹片区、思贤片区、民主-建政片区、七星-星湖片区、万力-中兴片区、永和-雅里片区、北际片区、南建片区、平阳村片区、淡村片区、五一东路片区、福建园片区、亭洪片区、白沙半岛片区、新坡湖片区,共22个;
公园功能活化类:凤岭冲沟片区、青秀湖片区、体育休闲公园片区,共3个;
历史文脉传承类:水街片区、中山路片区、人民公园片区、陈村片区、蒲庙片区,共5个。

▲重点更新片区分类图
南宁城市更新2.0时代,该“落子何处”摆上了台面。
约54.45平方千米的更新范围,是精准操刀。5大类片区,各有各的使命。
火车站、朝阳、金湖-会展中心这4张“王牌”,扛起核心功能提升的大旗;
广发重工、五一中路等4个产城融合类片区,让产业与生活和谐共处。
数量一骑绝尘的22个“宜居品质改善类”片区,看点十足。
东葛路、建政、新竹、津头、七星、星湖……个个都是青秀压箱底的成熟地段。作为城市最早开发的“元老级”板块,它们坐拥核心配套,但却面临老旧小区、路窄、停车难等难题。
当大拆大建的老套路彻底翻篇,青秀如何盘活成熟板块?毋庸置疑是很多人关注的焦点。

精准更新,南宁换了个打法
2023年12月,南宁提出未来五年计划改造22个城中村。

▲计划改造22个城中村
第一批城中村改造名单出炉,有11个。
但仅现状而言,南宁首批城中村改造名单涵盖长堽村五组、白沙半岛片区、四联村、平阳村、望州路北三里片区、吉兴西路南侧片区、衡阳西路片区、鸡村8个项目。

▲第一批改造名单
2024年年底,第二批改造名单来了,包括四联村、津头村一组、葛麻村、凌铁村及莫村、大学路片区、安吉片区、里建片区、龙岗辖区、玉洞木材城、横州中心城区、横州六景片区11个项目。

▲第二批改造名单
第一批+第二批改造名单共22个城中村,名列其中。
这对比新政中的38个重点更新片区名单,略有出入。
首先,横州被踢出“群聊”。
新政主要涉及南宁中心城区,横州自然不属于。横州距离南宁有一定距离,南宁想要推进其城市更新,确实有点鞭长莫及。
其次,38个重点更新片区名单精准锁定到街道,范围更为清晰,且片区功能定位侧重点明确。
如玉洞片区要做产城融合发展,大概率就是玉洞木材城根据自身特征改造,有产业发展,也有生活宜居。
再者,过去“大拆大建”的打法被抛弃了。
从“计划改造22个城中村”到“38个重点更新片区”,南宁城市更新俨然换了个打法,部分老旧小区大概率不会一股脑推倒重建,而是以改善居住条件为主。
换言之,倘若老旧小区已经加装电梯、改造水电,那么它短期内拆迁可能性则微乎其微。
过去“大拆大建”需要巨额资金的投入,容易船太大难掉头。如今南宁换挡“精准更新”,打法颇为理性,可持续性、可操作性强,几乎一举奠定未来5年南宁该怎么走。
可以预见,未来或有更多旧改地块流入土拍市场,吸引房企共同参与,推动南宁的城市更新走得更稳、更实。

作者|李寻欢
编辑|大师姐