近期,南宁市提升城市环境品质“六大文明行动”针对流动摊点占道经营、夜间环境乱象等突出问题,开展了一系列守护城市“烟火气”与“文明线”的治理行动。这场行动不仅让城市道路回归畅通,夜市环境焕然一新,更在维护城市秩序、筑牢“文明线”的同时,保留了市民喜爱的“烟火气”。通过柔性执法与创新管理,南宁市探索出了一条兼顾民生需求与城市文明的新路径。
4月30日,南宁市兴宁区综合行政执法局联合交警四大队、市场监管局、公安、综合行政执法队及朝阳街道办等部门,针对秀厢大道与秀峰路交叉路口占道摆卖等群众反映强烈的乱象开展综合治理,以疏导结合,迅速有效恢复道路畅通与市容秩序,让城市环境更加文明有序。
当天上午8时许,正值早高峰,车流如织。然而秀厢大道与秀峰路交叉路口人行道上摆满早点流动摊点。更有甚者,将流动摊点摆到道路安全岛上,堵塞交通要道。
为确保整治工作的顺利开展,现场执法人员坚持以疏堵结合、文明劝导与严格执法相结合的方式进行宣传、劝导。在整治行动中坚持教育引导,对流动摊贩进行现场沟通,讲解城市治理方面的法律法规和整治脏乱差的重要性,积极疏导流动摊贩合法有序经营,进一步维护良好的市容秩序和交通秩序,保障市民的出行安全与生活质量。整治工作有“力度”又有“温度”。
南宁市兴宁区综合行政执法队城管监察大队朝阳二中队中队长万岳枫介绍,该处早市流动摊点的形成较早,10余处流动摊点在快速环路秀厢大道旁占道乱摆卖。上班高峰期时,主干道人流、车流密集,易发生交通拥堵和交通事故。通过这段时间疏导结合的长效治理,有效管控该区域流动摊贩抬头趋势。“流动摊贩摆在交通要道上,虽然能够吸引人流,但对过路的行人、上班的群众以及自己的生命安全都会造成风险。我们计划在周边市场内部或者背街小巷交通不拥堵的地方申请便民疏导点,引导流动摊贩到便民疏导点进行摆卖,改善秀厢大道作为主干道的交通情况。”万岳枫说。
“早上卖早餐,晚上卖果蔬,早晚高峰时乱摆卖造成这个拐弯处市民想拐进来都不行,交通堵塞,市民、车辆以及摊贩本身安全没有保障。我们也理解大家为了生活都不容易,所以希望综合整治能够规范引导,支持在不影响交通的情况下,帮忙设立一些临时摆卖点。”周边商铺老板吴先生表示。通过疏导结合的整治措施,该路段交通得到有效疏通,城市道路整洁和市容环境秩序得以维护,市民纷纷点赞。
4月30日,南宁市邕宁区综合行政执法局联合多部门,对龙岗片区南洲街、马岭路、民主路小学周边区域及那造路口等重点路段的流动摊贩进行巡查与回访。执法人员秉持柔性执法、耐心宣传教育的原则,积极引导摊贩前往指定区域规范经营。经过整治,相关区域市容环境显著改善,赢得了居民的广泛认可。
当天上午10时,记者在南洲街看到,路面干净整洁,交通顺畅,人行道上也无摊贩占道经营。“以前这里经常堵,现在环境好多了!”市民赵女士对整治效果赞不绝口。据了解,该路段曾因摊贩占道问题屡遭投诉,经过整治已明显改善。
南洲街路面干净整洁,交通顺畅。
然而在马岭路、民主路小学周边及那造路口等路段,占道经营现象依然存在。尽管设有“禁止摆摊”标识,但是部分摊贩仍我行我素。执法过程中,摊贩见到执法车辆后立即驾车逃离,现场不仅散落着菜叶、包装袋等垃圾,还弥漫着食物腐烂的异味。针对滞留现场的摊贩,执法人员秉持耐心态度开展劝导工作,积极引导其前往指定区域开展经营活动。对于多次劝导仍拒不配合、屡教不改的摊贩,则严格按照相关法律法规予以处罚。
执法人员耐心对摊贩开展劝导工作。
“这些三轮车经常堵住路口,接孩子都不安全,摆摊也应该合理合规,不要影响别人!”看到执法人员正在执法,市民周女士情绪激动地表示,她曾因此被电动自行车撞到,强烈支持城管严格执法,希望建立长效机制。
“我们将继续加大治理力度,做到发现一起就劝导一起、引导一起,为市民营造整洁、畅通、有序、安全的城市环境。”邕宁区综合行政执法队城管监察大队二中队指导员农洁敏介绍,此次行动是对前期整治成效的巩固,下一步将加大巡查频次,推行常态化管理,坚持“柔性执法”原则,持续引导摊贩规范经营,切实改善市容环境。
前期免费入驻,后期仅象征性收取每个月300元卫生及场地管理费……4月29日晚,良庆区综合行政执法局城管监察大队对辖区的天誉花园小区附近路段及新良路夜市临时摆卖点进行巡查,引导摊贩进入指定区域规范经营,并指导场地管理方加强对夜市规范管理。据了解,像新良路夜市临时摆卖点这样的临时摊区,良庆区共设置了16处,可容纳最大摊位数量约2500个,带动就业人数约4000人。
当天20时35分,记者在五象新区天誉花园三组团与五组团之间的良兴路看到,曾经被部分流动摊贩占据、影响行人车辆通行的道路已变得宽敞整洁,车辆有序行驶,畅通无阻。据了解,自近期加大治理力度并引导流动摊贩到附近的新良路夜市临时摆卖点后,该区域整治流动摊贩占道摆卖严重阻碍交通等问题整治成效显著,乱摆卖现象得到阶段性遏制,道路通行能力大幅提升,市容环境卫生明显改善,为市民创造良好生活环境。
随后,记者随执法人员来到位于新良路上的夜市临时摆卖点时,规划有序的临时摊区内干净整洁,不少食客正在享用美食,该夜市已成为附近居民夜间消费和休闲的热门场所,各经营户在各自固定临时摊位安心经营,居民来这里消费更加安全卫生也放心大块朵颐。
“现在政府疏导到这里(临时摆卖点)后生意好多了,前期又可以免费,比以前到处‘打游击’好多咯。”一家专营鲜榨果汁摊位的老板曾女士告诉记者,之前她在天誉花园一带的路边摆地摊,由于是流动摊点常被劝离,所以留不住老顾客,生意不太理想,现在到这里的临时摆卖点规范经营后生意好多了。
“经过治理,现在周边环境变得好多了,卫生也更有保障,我们来消费也更安心。”家住檀府印象小区的覃女士表示,希望相关部门能进行常态化治理,防止乱象反弹。同时呼吁大家一起行动,共同营造整洁、有序、畅通的生活环境。
据良庆区综合行政执法局城管监察大队五象三中队中队长黎芳兴介绍,近几年来,随着良庆区天誉花园小区及周边楼盘入住人口增多,夜市消费需求旺盛,流动摊贩数量呈爆发式增长,天誉花园小区周边流动夜市摊点也从最初几摊逐渐增加到100多摊,因流动摊贩占道经营引起的堵塞交通,油烟、噪声污染,道路卫生脏乱等问题日渐凸显,存在极大的交通和食品安全隐患,成为市民反复投诉的“顽疾”。
为有效解决天誉花园周边夜市摊点疏导的问题,在政府指导下,良庆区在新良路城区收储的闲置地块上设置可以容纳132个临时摊位的便民夜市摊点。据了解,由于政府与该临时摆卖点的场地管理方实施“8月31日前免费入驻,9月1日起仅象征性收取每个月300元卫生及场地管理费”等惠民政策,之前活跃在天誉花园一带的100多个流动摊贩,目前均已疏导入驻到该临时摆卖点内规范经营。