2025年各地GDP数据陆续出炉,广西14个地级市全部站上千亿台阶,全区GDP逼近3万亿。
这个成绩放在西部省份里,算得上体面。
但一个老话题又被翻出来了:广西到底什么时候能有一座特大城市?
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按国务院的标准,城区常住人口500万以上才够得着”特大城市”的门槛。南宁2020年七普的城区人口是456.75万,差43万出头,排在全国I型大城市第一位。
这个位置挺微妙的——离终点线就差最后一口气,但这口气已经憋了好几年。
南宁2025年GDP达到6212.46亿元,占全区比重超过20%,稳坐广西经济第一把交椅。常住人口从2020年的874万涨到如今接近900万,十年间净增超过200万人,吸人能力在全国省会里排得上号。
不过,人口总量大和城区人口达标是两回事。南宁的城镇化率还在爬坡,全区2025年末才58.09%,比全国平均水平低了不少。而且广西连续三年人口负增长,2025年末全区常住人口跌破5000万,只剩4989万。
蛋糕在缩小,南宁还要从里面切走更大的一块,难度可想而知。
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所以那好好的特大城市冲刺赛,为啥突然冒出个百色?
从表面上看,百色和”特大城市”这四个字隔着十万八千里。2024年全市常住人口346万,官方给它定的目标也就是冲刺城区人口50到100万的中等城市。拿这个体量去碰500万的门槛,好比拿县运会的成绩去报名奥运会。
但百色这两年确实有点东西。
2024年上半年,百色GDP增速5.34%,跑在全区前列。它手里攥着一张别人没有的牌——铝。广西是全国铝土矿的重要产区,百色依托本土资源,硬是搭起了一条从矿石到精深加工的铝产业全链条。这在资源型城市里不算稀奇,但放在广西,它是少数能把资源优势转化成产业链优势的地级市。
而且百色还有一个容易被忽略的底牌:它是广西面积最大的地级市。面积大意味着腹地深,在西江城镇带的规划里,百色是串联南宁、贵港、梧州的西端起点,卡在一个承东启西的位置上。
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但”黑马”这个词,得看跟谁比。
百色2025年GDP在2000亿级别,南宁6212亿,柳州3096亿。百色的经济体量大概是南宁的三分之一,这个差距不是靠几年高增速就能抹平的。
拿柳州来对照就更清楚。柳州是广西工业的老底子,五菱、柳钢、柳工三张王牌撑了几十年。但柳州2018年GDP就破了3000亿,之后在地方债的泥潭里打转,到2025年才重新站回3000亿上方。七年时间,原地踏步。
南宁的短板也明显。第二产业占GDP比重只有19.3%,比全国平均低了16个百分点。一座省会城市,工业占比这么薄,放在全国GDP排名49位的位次上看,确实有点捏把汗。不过从2004年东盟博览会落户之后,南宁用了20年把主城区从80平方公里扩到413平方公里,扩张了5倍,新能源电池、电子信息这些新产业也在往里填。
所以百色的”黑马”成色,与其说是它跑得多快,不如说是广西整体格局里,除了南宁和柳州,终于有第三个城市开始冒头了。
04
回到最初的问题:广西会诞生新的特大城市吗?
大概率还是南宁先过线。2023年国务院批复的广西国土空间规划写得明明白白——全区就规划1个特大城市,4个大城市,7个中等城市。百色的定位是中等城市,连大城市的队伍都还没排进去。
但百色的价值不在于它能不能当特大城市,而在于它给广西提供了一种新的可能性:一个非省会、非传统工业重镇的城市,靠资源禀赋和产业链延伸,也能在全区经济版图里占到一个越来越重的位置。
广西全区人均GDP折合8305美元,大概是广东的一半。在这个基本盘上,与其纠结谁先挂上”特大城市”的牌子,不如看谁能真正把产业根基扎得更深。
南宁冲刺特大城市的故事还在继续,百色作为黑马的故事才刚开了个头。至于结局怎么写,得看接下来这十年,广西能不能把3万亿的盘子再往上翻一翻。