广西法治日报头版 | 南宁市推进法律服务进园区优化法治化营商环境

南宁市江南工业园区内，一家民营企业因合同纠纷陷入资金链告急的困境，企业负责人向园区内的公共法律服务工作室求助。专业法律团队迅速介入，不仅成功化解纠纷、帮助企业回笼资金，还为企业完善了合规管理体系。这是南宁市法律服务进园区工作的缩影，也是“法治是最好的营商环境”理念在基层的生动实践。

2025年以来，南宁市司法行政系统围绕园区企业全生命周期法律服务需求，创新构建“市级统筹、城区协同、园区落地”一体化工作体系，编织“市级综合调度室—城区公共法律服务中心—园区（涉外）公共法律服务工作室（站）”三级实体服务网络，推动服务阵地前移、资源高效集成、效能全面提升，为园区企业高质量发展注入法治动能。

“遇到法律上的事情，走路3分钟就能到法律服务室获得帮助，很方便。”在上林县八角香料特色产业园，林女士感慨道。

走进南宁市任何一个重点产业园区，企业都能在15分钟内找到法律服务站点。全市13个园区（涉外）公共法律服务工作室（站）实现重点产业园区全覆盖，辐射服务企业13738家，“15分钟法律服务圈”从蓝图变为现实。

法治护航企业稳定发展，数据是有力的证明。2025年，全市13个园区（涉外）公共法律服务工作室（站）累计提供法律咨询1451人次，同比增长24.01%；组织开展法治宣传、法治体检112场，同比增长13.13%；成功化解各类纠纷367件，同比增长13.62%。

“我们创新线上、线下融合服务，构建‘精准化供给、定制化服务’机制，实现企业需求与法律服务高效对接。”南宁市司法局公共法律服务管理科科长舒珍表示。

线上，依托“云服务”平台、公共法律服务自助终端机及“桂法通”“法治服务地图”等网络平台，建立园区法律服务微信群、QQ群，提供7×24小时在线咨询服务。

线下，推行“菜单式”服务，组建专业团队深入园区开展“法治体检”，聚焦合同管理、劳动用工、知识产权保护等企业高频需求提供支持。

不同园区产业不同，服务需求不同，如何精准供给？各城区立足产业实际推出特色服务。

江南区面向初创企业、专精特新企业推出“成长护航包”，年度服务企业152家。在横州市，茉莉花产业法学咨询专家服务工作室定期安排法律顾问开展“集体会诊”，帮助企业、花（茶）农解决劳务用工、商标侵权等问题。上林县针对八角香料特色产业园跨境贸易需求，在园区工作室增设涉外法律服务项目。武鸣区设立沃柑产业法律服务室，推行“周三律师驻点+产销旺季伴随式服务”机制，2025年为果农客商提供法律服务1127次，审查交易合同141份，调解沃柑产销纠纷85起，涉案金额392万元，调解成功率达97%。兴宁区创新实施“1+2+N”服务模式，送法上门精准助企。宾阳县通过向规上企业发放问题线索表，建立“需求收集—分析研判—反馈解决”闭环机制，有效提升法律问题解决率。

在南宁多元民商事调解中心，一起矿石采购合同纠纷在律师事务所、商会等多方发力下化解；在南宁经济技术开发区商会人民调解委员会，某能源公司与某企业借款合同纠纷经过调解得以化解。两起纠纷的高效化解，彰显了“司法专业＋行业共情”协同模式“1+1>2”的解纷效能。

单丝不成线，独木不成林。南宁市构建“司法行政+园区+行业协会+专业机构”协同机制，形成全链条、多元化法治保障新格局。

持续深化“万所联万会”机制，全市261家律师事务所与276家各级工商联所属商会、12个县级工商联建立常态化合作，300个商会人民调解委员会成立运行，2025年成功调解涉企纠纷95件，涉及金额超1亿元。

开展“法律服务+金融”“法律服务+税务”专项活动，联合金融、税务部门讲解融资法律风险与合规要点，解读涉税法律法规与优惠政策。积极拓宽非诉讼纠纷解决路径，推广“公证+电子证据存管”服务模式，全年办理涉企“赋强公证”7287件、标的额60.89亿元，有效降低企业纠纷解决成本。司法鉴定机构提供专业技术支持292件，法律援助中心帮助农民工追讨薪酬1672.1万元，其中隆安县法律援助中心为黎某某等112名农民工开通“绿色通道”，通过调查取证、诉讼与调解结合及申请司法救助，成功帮助追回被拖欠薪酬，维护了劳动者合法权益。

作为中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会永久举办地，南宁市加快构建专业化涉外法律服务体系，全力护航企业“出海”。

2025年6月，设在中国—东盟自由贸易区南宁片区的广西东盟跨境电商总部基地涉外法律服务站成立，为跨境电商企业提供调解、仲裁、公证等全链条服务。截至目前，服务站已组织开展法治讲座、专题咨询活动10余场，服务企业60余家。编印《南宁市跨境电商法律风险防范指引》，为南宁跨境电商企业开拓国际市场提供可靠的“法律工具书”。

在第22届中国—东盟博览会上，南宁市组建“涉外法律服务团”，累计解答中外客商咨询580人次，赢得广泛赞誉。

从园区企业的一纸合同纠纷，到跨境贸易的知识产权保护，从农民工的薪酬追讨，到专精特新企业的合规管理，南宁市法律服务进园区的触角，已延伸至企业发展的每一个关键节点。

“我们将持续深化法律服务进园区工作，完善涉外法律服务人才库，建立企业法治需求动态监测机制，为园区企业提供更加精准、高效的法治保障，助力南宁建设市场化、法治化、国际化营商环境。”南宁市司法局副局长蓝旭高表示。