南宁没想到,江南区也没想到,如今的中国青秀区,已成为全国的焦点!
很多人说起南宁,第一反应是东盟博览会、是老友粉、是那座永远在修路的城市,但这些都浮在表面,真正让南宁这几年在全国城市竞争里站稳脚跟的,不是这些,是青秀区。
青秀区这个地方,你要说它有什么独一无二的资源,好像也没有,既不靠海也不靠矿,论历史底蕴比不过老城区,论工业基础比不过周边的经开区,但它就是起来了,而且起得很快,快到连江南区都有点懵,因为大家本来是一个量级的,现在你看青秀区的CBD、看五象新区那一片,再看自己这边,这差距已经不是一个概念了。这背后藏着的东西,其实是中国城市发展里一个很关键的规律,就是谁能把行政资源、金融资源、高端服务业这三样东西捏到一起,谁就能在区域竞争里拿到最大的筹码,青秀区恰好把这三样都做到了。
这不是偶然,你去看青秀区这些年的发展轨迹就能发现,它一开始就奔着区域中心去的,不是什么都要,而是专门要那些能带动整个城市能级提升的东西,比如把自治区政府、市政府都放在这,比如把东盟商务区、金融街都规划在这,比如把最好的学校、医院、商场都往这边引,这套打法其实很清楚,就是要让青秀区成为整个广西面向东盟的门面,成为南宁这座城市里最有话语权的那块地方。
说到青秀区就不能不提五象新区,很多人以为五象新区是个独立的区,其实不是,它大部分都在青秀区的管辖范围内,这个新区规划出来的时候,南宁其他区都觉得这又是一个画大饼的项目,因为广西这边类似的新区规划太多了,真正成气候的没几个。
但五象新区不一样,你去看它这几年的建设速度,一年一个样,不是说修了几条路、建了几栋楼那么简单,而是整个城市的重心真的在往那边移,总部基地起来了,金融机构进去了,万象城、华润这些商业综合体也都落地了,最关键的是人气起来了,现在你去五象那边,晚上灯火通明,不是那种鬼城式的空楼亮灯,是真的有人在里面生活、工作、消费。这说明一个问题,就是当一个地方把基础设施、产业配套、生活配套这三样都做到位了,人自然就会过来,不需要靠什么优惠政策去硬拉,市场自己会做选择。
这里面还有一个很多人没注意到的细节,就是青秀区在做城市更新的时候,没有把老城区扔在一边,而是一边建五象新区,一边升级东葛路、民族大道这些老商圈,让新区和老城形成一个互补的关系,新区吸引增量,老城留住存量,这样整个区域的发展才是健康的,不会出现那种新区热闹老城空心的局面。
青秀区的崛起,其实给很多二线城市的核心区提供了一个样本,但这个样本能不能学,得看具体情况。青秀区能做起来,核心是它占了两个便宜,一个是广西的行政中心在这,一个是面向东盟的区位优势在这,这两样东西决定了它能拿到的资源和政策支持是其他区拿不到的。
你要是放到其他城市,没有这两个前置条件,光学青秀区的开发模式,很可能做不出同样的效果,因为城市发展这个事,不是简单的复制粘贴,同样是建CBD、引金融机构、搞总部经济,有些地方做起来就能成气候,有些地方做完了就是一堆空楼,区别就在于这个地方到底有没有足够的产业支撑、有没有足够的人口承载力、有没有足够的市场需求。青秀区之所以能成,是因为它背后有整个广西的资源在支撑,有南宁这座省会城市的体量在托底,离开这些条件谈发展模式,就是耍流氓。
但这不代表青秀区的经验完全没法借鉴,至少有一点是通用的,就是城市发展一定要集中优势资源办大事,不能什么都想要什么都做不好,青秀区就是把有限的资源砸在最关键的地方,把行政中心、金融中心、商务中心这几个点做透了,然后以点带面把整个区域盘活,这个思路在任何城市都适用。
小贴士:去青秀区看城市发展,建议先去五象新区的总部基地转一圈,然后去东盟商务区看看那些高楼大厦,最后去民族大道的老商圈感受一下新老城区的对比,这样你就能完整地理解青秀区这些年到底在做什么,为什么它能成为南宁的焦点,而且这个焦点还在持续扩大,周末去的话人会少一些,适合慢慢观察城市细节。