西环建材市场。

“从1月23日算起，今天已经是停电的第5天了。”1月27日，记者来到西环建材市场，反映人、建材商户王先生说，他在西环建材市场经营多年，每个月都按时缴纳租金和水电费，市场在没有提前告知的情况下关闭电闸，导致生意没办法做，商户微信群里“炸开了锅”。

商户在微信群抱怨生意受停电影响。

王先生一边向记者出具自己按时缴纳租金和水电费的单据，一边拿出一张通知书给记者看，上面大致内容是：市场承租方桂林市联坤商贸开发有限公司（以下简称“联坤公司”）连续多月拖欠土地租赁方中铁二十五局集团南方实业开发有限公司（以下简称“南方实业公司”）租金，为避免商户损失扩大，通知商户尽快持相关租赁合同进行备案。

商铺受停电影响。

“市场承租方与土地租赁方起纠纷，不应该断商户的电影响商户正常经营。现在客户上门选建材，看到市场到处黑黑的，扭头就走！这个损失谁来承担？”王先生称，他们与联坤公司签订的是正规的租赁合同，市场内多名商户猜测停电原因与租金纠纷有关，便去找联坤公司讨说法，但联坤公司只表示“在积极协商中”。

商铺受停电影响。

记者了解到，截至1月27日，西环建材市场受停电影响的商户超过百人，有多家商铺因停电选择关门歇业。商户希望尽快恢复供电，保障市场正常运转。

随后，记者来到西环建材市场服务中心，进一步了解该事件。

“近几年受市场环境影响，商铺租金入不敷出，我们确实拖欠了南方实业公司6个月的租金，但停电不是我们所为。”联坤公司相关负责人表示，停电的原因不是租赁纠纷，而是南方实业公司与相关部门在安全排查过程中发现西环建材市场存在多处消防、电路安全隐患，需要进行整改。

该负责人进一步解释，双方的租赁纠纷属于法律纠纷，后续将通过合法渠道解决。但西环建材市场建成至今已久，设施线路陈旧和老化属于历史遗留问题，不是一时半会能解决的，无论整改情况如何，南方实业公司都不应该停市场的电，影响商户正常经营。

商铺受停电影响。

“针对不符合安全规范的地方，我们近期也在积极配合整改，整改完后会请柳南区相关部门进行检查。”该负责人称，目前公司已提出复电申请，希望优先保障商户正常经营。

记者随后又采访了南方实业公司柳州物业事业部。

对于停电原因，南方实业公司柳州物业事业部负责人也表示，西环建材市场停电确实不是因为租赁纠纷，而是市场内存在多处安全隐患，但联坤公司长期整改无果。终止租赁合同后，公司为规避安全风险，只能采取停电措施。

“此前我们多次下发安全隐患整改通知书，但联坤公司作为承租人，长期整改效果不佳。1月23日，由于联坤公司拖欠租金超过了合同约定期限，公司终止了与联坤公司的租赁合同，从保障市场安全的角度出发，我们只能暂时采取停电措施。”该负责人说。

随后，该负责人向记者提供了排查出市场存在安全隐患的图片。对于此次停电事件，他表示，这是经过综合考量市场安全与商户利益后作出的决定。下一步，他们会给联坤公司5天的复电时间，用于整改市场安全隐患，待柳南区相关部门开展联合安全检查、确认隐患排除后，市场即恢复正常供电，否则仍将继续停电，直至整改完成。至于双方的租赁纠纷，他们将通过法律途径解决，不会牵连到商户。

1月28日，柳南区河西街道办组织消防、应急、住建等部门人员到西环建材市场开展安全隐患排查。安全隐患排查完毕后，南方实业公司恢复市场供电，商户恢复了正常经营。

工作人员排除安全隐患后，市场恢复供电。

那么，此次停电风波给商户造成的损失应该由谁承担？土地租赁方为整改安全隐患而采取停电措施是否合理？

广西万益（柳州）律师事务所律师肖阳萍表示，联坤公司作为商户的直接合同相对方，因拖欠租金导致合同终止，违反了《中华人民共和国民法典》第五百七十七条的合同义务，对商户构成违约，应承担主要违约责任。

同时，根据《电力法》第二十九条相关规定，供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。

土地租赁方以排查安全隐患为由停电，其目的符合公共利益，但其未履行通知商户的义务，违反《电力法》的通知要求，程序存在过错，依据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定，可能要承担侵权责任。

因此，市场商户因停电造成的损失，应由联坤公司和土地租赁方按过错比例共同承担。商户可依据合同向联坤公司索赔，或根据侵权关系向土地租赁方追责，可及时收集商铺租赁相关材料、停电受损材料，向市场所在地人民法院提起诉讼，依法维护自身合法权益。

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