在我国省府中,有三个以“南”开头:南京、南昌、南宁。比起南京和南昌,广西首府南宁的名气可能小一些,就是广西内部,桂林也似乎比南宁名气更大。
实际上,在刚建国的时候有过一阵“广西首府之争”。桂林和柳州的优势明显,尤其桂林当了一千多年广西首府,但最后的胜者是相对落后一些的南宁,这是为什么?
▲广西各市
“广西首府之争”有过两次,一次是1949年12月广西刚解放时,一次是1958年广西撤省设自治区前夕,两次的选择都是南宁。
尤其第二次,1958年1月,毛泽东主席到南宁主持会议。主政广西的韦国清将军提出建议,将广西省会从南宁迁到柳州,并从地理、经济、文化、交通等各方面做出解释。
毛主席认真听取后回答:“韦国清同志提的意见非常好,照你的说法,北京也不适合设为首都,首都应该设在兰州或青海一带更合适。”
在场所有人听完都沉默了,最终大家都赞同了毛主席的意见。
那么我们不妨来看看,当年南宁和桂林、柳州的情况如何。
首先是桂林。秦置桂林郡,如今广西简称“桂”正是来源于桂林郡。虽然桂林郡治不在桂林市,但只有桂林市沿袭了桂林之名。北宋时期(997年)置广南西路(广西之名的由来),治所在桂林。从此桂林开始了一千多年广西首府的历史。
▲宋代广南西路即广西之名
清朝初建广西省,于桂林置巡抚,民国时又经桂系军阀长年经营,各方面的基础设施完备。
再来看柳州,最大的优势在位置——大致位于广西心脏区域,是西南地区的交通枢纽,这在建国初期很占优势(参照郑州)。
除了交通便利,柳州还有工业加成。桂系曾在柳州大力发展制造业,大兴城市建设,1937年柳州的广西机械厂还造出了军用战斗机。
▲今日柳州,依然是一座工业城市
最后看看南宁。南宁在秦代属于桂林郡,唐代置岭南西道,治所在邕州即南宁,这是南宁不多的省府生涯。
南宁的优势在于靠近钦州湾这处海防要塞,另外更靠近越南,与河内直线距离仅340公里。
建国初期这三个城市,桂林和柳州的呼声都很高。一个是上千年的老首府,一个是交通枢纽和工业基地,唯独南宁差了一些:不仅基础设施落后,而且交通不便,距离广西西北的隆林和东部交通要冲梧州都有400多公里,去很多地方要先到柳州转车。
但为何南宁胜出呢?因为南宁有三项独具的优势。
第一是南宁有公路、水路可达钦州湾(当时属广东)和广州沿海,距离越南很近,在国防领域能发挥出远高于桂林和柳州的作用。
第二是将南宁设为首府,有利于促进滇南、桂南和粤西的发展,成为滇南-桂南-粤西经济带的重要枢纽,更是辐射东南亚的桥头堡。
第三是南宁的土地有发展空间。桂林和柳州都属于典型的喀斯特地貌,工农业用地已经开发殆尽,而南宁的平地占到58%,工农业用地储备充足,有后劲。
简单说,如果广西首府选在桂林或柳州,只是从广西的角度考虑;而选南宁则是从全国、全局的角度考虑。
如今经过70多年的发展,南宁各方面都已崛起成为广西的龙头。在2035国土总规中,南宁的定位是华南地区重要的中心城市、面向东盟开放合作的国际化大都市,这已充分说明了其作用。
而桂林,凭借风光秀丽的景色大力发展旅游业,成为闻名世界的旅游之都。
▲桂林山水
柳州则充分依托交通优势和工业基础,重点发展工业,继续保持着“广西老二”的地位。