【防城港】化解矛盾纠纷案例纪实

为全面展示全县各级综治中心规范化建设、实体化运行成效，特开辟本专栏，说一说发生在各级综治中心的矛盾纠纷化解成功案例。

一、在妙镇综治中心采用“法理释明+情理疏导”的工作方法成功化解因劳务报酬引发的纠纷

2026年1月9日，上思县在妙镇综治中心充分发挥基层矛盾调解“第一道防线”作用，采用“法理释明+情理疏导”的工作方法，成功化解一起因甘蔗种植劳务报酬引发的纠纷，切实保障了9名外来务工人员的合法权益，维护了辖区和谐稳定。

据悉，申请人杨某龙（男，19岁）、杨某怀（男，40岁）均为云南省苗族自治州富宁县花甲乡人，与其余7名同乡受包工头招募，赴在妙镇参与昌菱糖厂相关甘蔗种植项目劳作。该项目由昌菱糖厂发放给包工头后，工人们已按要求完成相应种植工作，但约定的劳务报酬却迟迟未能兑现，且包工头后续失联，导致9名工人的辛勤付出面临“劳而无获”的困境。为追回劳动报酬，杨某龙、杨某怀作为工人代表，向在妙镇综治中心提交调解申请，希望通过合法途径解决纠纷，被申请人昌菱糖厂代表陆某某（男，42岁）参与调解。

接到申请后，在妙镇综治中心调解员立即启动纠纷处置程序，调解员依据《保障农民工工资支付条例》相关精神，向双方释明权利义务，明确企业在劳务报酬支付环节的相关责任，同时兼顾企业实际情况，引导双方换位思考、互谅互让。经调解，双方最终自愿达成一致协议：一是陆某某代表昌菱糖厂承诺，于2026年1月31日前，将包工头名下留存的约8000元甘蔗种植费足额支付给包工头；二是由陆某某负责联系失联包工头，组织其前往在妙镇综治中心与工人代表完成对接，确保该笔8000余元劳务报酬全额转付至杨某龙、杨某怀等9名工人手中；三是双方一致同意严格遵守本协议约定，就本次纠纷一次性解决，不再因此事产生其他争议。

二、叫安镇综治中心采用“尊重历史、面对现实、依法依规、情理交融”原则成功化解山林权属纠纷

2026年1月8日下午，叫安镇综治中心成功调解一起持续多年的山林权属纠纷。

纠纷所涉地块面积约34.5亩，林木茂盛，由于八十年代初林业“三定”时期，相关资料记载不够详尽，加之年代久远、当事人更迭，为后来的权属模糊埋下了伏笔，村民黄某春手持一份2009年“林改”颁发的林权证，显示其拥有该地块部分山林权益。而村民宁某则依据其父辈长期管护、经营该山林的事实，以及一些边界村民的证言，主张对该地块拥有相应权利。双方各执一词，互不相让，曾多次发生冲突，关系极度紧张。

叫安镇党委、政府高度重视此纠纷的化解工作，认为其事关群众切身利益、基层稳定与生态资源保护。为彻底解决问题，成立了由综治中心、农服中心、司法所组成的专项调解工作组，组织调解，工作组没有简单机械地对照图纸或强行裁决，而是确立了“尊重历史、面对现实、依法依规、情理交融”的十六字调解原则，提出解决问题方案：

1、结合历史图纸，对争议地块进行了精确勘测定界并查阅自林业“三定”以来的所有相关档案卷宗，走访村中老者、历任村干部，力图复原当年的划分背景与实际情况。

2、从《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国民法典》等相关政策角度，向双方清晰阐释了关于林权确认、登记、争议处理的法定程序和原则。与此同时，调解员分别与双方当事人深入谈心，倾听他们的真实诉求与现实困难，耐心疏导对立情绪，引导他们从“争一口气”转向“解决实际问题”。

经工作组耐心调解，最终达成和解协议：1、黄某春允许宁某在该山无偿进行割松脂作业。2、宁某不再主张该山林权属。