南宁门户

南宁常年被北回归线的暖风拥抱，百里邕江好似一条碧色绸带绕城而过，“半城绿树半城楼”的“绿城”诗意一直铺陈开来，将骆越古韵、岭南烟火与东盟新风揉作一团，优雅地向四面八方的来客展示着它的顶级自然底色。

作为广西壮族自治区的首府，南宁并没有张扬它的城市气派，只是坐拥一片古树繁花，静静地诉说着山水、民族与时代相融的故事。

北宋有个叫陶弼的湖南老乡长期任职邕州，留下几十首诗作，他大概是写南宁最多的宋代诗人。人们评价陶诗善言风土，切中肯綮，从他的那首《登邕州春野亭寄桂帅潘伯恭学士》可见一斑：

二纪看花瘴雾中，野园今日又东风。

人心有感时时别，天地无私处处同。

长笛一声诸曲静，巨觥双饮百愁空。

风清水暖群鱼上，谁向荆溪下钓筒。

南宁不仅有“诗”，还有“歌”。南宁是岭南骆越歌圩文化核心区，自古人人善歌、事事有歌，所以它被称作“天下民歌眷恋的地方”。刘三姐的传说是南宁民歌文化的精神根源，也奠定了它“歌海”的底色。

刘三姐又称刘三妹，是壮族民间传说的歌仙。也有人认为她并非单一真实的历史人物，是岭南的壮族、客家人、瑶族、苗族、侗族、仫佬族、毛南族等族群共同塑造的文化符号。五代石刻已有“刘仙三姐歌台”记录，关于她的最早的书面记载见于南宋王象之《舆地纪胜》，壮族史诗《布洛陀》亦有记载。清代王士禛、陆次云等文人著作及广西的《浔州府志》《宜山县志》《苍梧县志》等方志中亦多有收录。民间传其为唐代壮家少女，十二岁出口成歌、即兴对唱无往不胜。

她聪慧正直，以山歌替百姓发声。财主莫怀仁想强占她，还禁止百姓唱山歌，请来三位秀才与她对歌，反被三姐用通俗的山歌驳得哑口无言。刘三姐后遭权贵迫害，民间传说她骑鲤鱼飞升成仙。千百年来，百姓传唱着一个事实——如今广西成歌海，都是三姐亲口传。

南宁全境武鸣、马山、邕宁遍布传统歌圩，民间唱山歌、以歌传情的习俗，全部源自刘三姐传歌的民间信仰。“三月三”歌圩就是纪念刘三姐的节庆，而南宁正是广西三月三的主会场。

传统山歌持续创新，民族旋律与流行、潮流音乐融合，老民歌不断焕发新生，全国各地、世界各国的民歌创作者、演唱者常年齐聚南宁交流创作。

南宁作为广西的政治、经济、文化中心，不仅被誉为“中国绿城”和“天下民歌眷恋的地方”，更是中国面向东盟开放合作的前沿城市，可谓中国西南开放的门户。

南宁地处中国华南、西南和东南亚三大经济圈的结合部，具有得天独厚的地理优势。南宁港是中国西部沿海的重要港口，是中国-东盟自由贸易区的重要物流枢纽。它是中国-东盟博览会的永久举办地，是中国与东盟国家经贸合作的重要平台。南宁正积极融入“一带一路”建设，加强与东盟国家的经贸往来，推动区域经济一体化。

由此看出，“东盟”对于南宁的意义重大。那么，什么是“东盟”呢？

东盟是东南亚国家联盟的简称，它是一个由东南亚十国组成的政府间区域性合作组织。其前身是1961年由马来亚即现在的马来西亚、菲律宾、泰国组成的“东南亚联盟”。1967年8月8日，印尼、新加坡、泰国、菲律宾和马来西亚在曼谷发表《曼谷宣言》，宣告东盟正式成立。如今有10个成员国，包括文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南，十国加起来的总面积约450.5万平方公里、总人口约6.86亿。盟歌为《东盟方式》，秘书处设在印尼雅加达。

东盟于2015年12月31日正式宣布建成共同体，宗旨是本着平等与合作的精神，促进地区经济增长、社会进步和文化发展，为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础。2008年《东盟宪章》生效后，目标扩展为建立共同市场、消除贫困、促进可持续发展等。

东盟一体化的核心是三大支柱：政治安全共同体，旨在维护地区和平与安全；经济共同体，目标是建立稳定、繁荣、极具竞争力的单一市场和制造基地；社会文化共同体，关注减贫、环保、青年发展、文化遗产保护等民生议题。

这些年来，东盟的经济与影响力逐步显现出来，GDP从2015年的2.5万亿美元增至2025年的4.16万亿美元，已经是全球第五大经济体了，仅次于美国、中国、日本和德国，它通过与中国、日韩、澳新等签署自贸协定及《区域全面经济伙伴关系协定》，深度融入全球经济。

东盟实行轮值主席国机制，峰会通常每年举行两次，由轮值主席国负责主办，地点多选在其首都或重要城市。我们看看最近的会议召开情况，以便对此有个大致的概念。

第47届东盟峰会及相关峰会于2025年10月26日至28日，在马来西亚吉隆坡举行。第48届东盟峰会及系列会议于2026年5月7日至8日，在菲律宾宿务省拉普拉普市的麦丹博览中心和麦丹香格里拉酒店举行。俄罗斯—东盟峰会于2026年6月17日至18日，在俄罗斯喀山举行。2026年东盟未来论坛于2026年6月9日，在越南河内美利亚酒店举行。

第34届东盟部长级会议将于2026年7月23日在越南河内举行。第23届中国—东盟商务与投资峰会将于2026年9月17日至19日在中国广西南宁举办。

中国是东盟的第一大贸易伙伴，东盟也连续六年是中国的最大贸易伙伴。2024年双边贸易额已近1万亿美元。双方已建立“全面战略伙伴关系”，并通过《中国－东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026－2030）》指引未来合作。

南宁是中国面向东盟的国际化门户，形成独有的“南宁渠道”，从政策、物流、经贸、产业、数字、人文六大维度支持着中国与东盟的一体化合作，服务RCEP与中国—东盟命运共同体建设。

南宁是东盟高层对话与政策沟通的固定外交平台。自2004年永久落户南宁，每年同步举办中国—东盟博览会+商务与投资峰会，这是中国与东盟级别最高、持续最久的官方经贸对话平台，形成了《南宁宣言》《南宁共识》等标志性合作文件，搭建了40多个领域部长级沟通渠道，成为双边政策对接、发展规划协同的固定会场。东盟10国中有6国在南宁设立了总领事馆，东盟友好城市数量居全国省会首位，常年承接东盟各国元首、部长级代表团访问，是中国面向东南亚最集中的外事交流窗口，承担着周边外交落地的职能。这里还设立了中国—东盟自贸区南宁国际商事法庭、贸仲委东盟庭审中心，出台了跨境商事调解、仲裁合作机制，以解决双边贸易的投资法律壁垒，为区域营商环境提供制度支撑。

南宁是西部陆海新通道综合物流枢纽，打通了双向流通大动脉。它是中国西南通往东盟运距最短、成本最低的中转节点，构建了公、铁、空、水四维立体的跨境物流网络。先看陆路跨境走廊，依托南宁—河内经济走廊，中越跨境班列常态化开行，串联云贵川渝内陆腹地与中南半岛，承接西南大宗商品进出口。再看江海联运新引擎平陆运河，2026年通航后贯通西江黄金水道与北部湾海港，西南货物出海航程缩短560公里，南宁由沿江城市升级为通江达海门户，内河5000吨级船舶直达东盟港口，大幅降低了跨境物流成本。还有航空与多式联运枢纽，吴圩机场开通大量东盟国际航线。国际铁路港、临空物流区、内河港联动，实现铁路、公路、航空、内河一站式通关，以服务国内国际双循环物资中转。

南宁是双向经贸投资的核心枢纽，连接中国市场与东盟市场。这里是双向贸易集散中心，东盟特色水果、橡胶、矿产、农产品经南宁分销中国全境；国内机电、轻工、新能源、农资通过南宁出口东南亚。2025年南宁对东盟外贸增速大幅高于全国平均水平，是西南对东盟贸易的核心集散城市。这里是跨境金融开放核心区，打造了中国—东盟金融城，集聚了560多家跨境金融机构。落地跨境人民币结算、东盟货币兑换、跨境投融资创新试点，使之成为面向东盟跨境金融结算的枢纽，解决了双边资金融通难题。自贸试验区先行先试，中国（广西）自贸试验区南宁片区，在跨境电商、保税加工、服务贸易、市场准入等领域放开政策，先行探索区域全面经济伙伴关系协定RCEP落地配套制度，复制推广至我国的整个西南地区。

南宁是跨境产业融合示范基地，构建了“国内+东盟”的产业链协同。这里形成了跨境产业合作载体集群，通过布局中国—东盟跨境产业融合合作区、南宁（深圳）东盟产业园等，承接东部产业转移，同时引导中国企业出海建厂、东盟企业来华落地，形成了加工制造、现代农业、轻工纺织双向配套的产业链。南宁也是新能源、智能制造南向输出的桥头堡，依托东博会招商平台，新能源汽车、光伏、工程机械等优势产业以南宁为跳板开拓东盟市场；同步引进东盟特色农林加工、橡胶加工产业落地西南。这里还是人工智能跨境合作高地，随着中国—东盟人工智能应用合作中心的落地，有望打造“北上广研发—南宁集成—东盟落地”的模式，输出智慧农业、智慧城市、跨境物流数字化方案，从而服务东盟的数字产业升级。

南宁是数字丝绸之路的核心节点，是中国—东盟信息港的主阵地。南宁拥有全国为数不多的国际通信出入口局、国家级互联网骨干直联点，已建成3条直达东盟的国际数据专用通道，意在搭建中国与东盟算力、数据互联互通的底座。国家数据局在南宁布局东盟跨境数据合作试点，为的是打通跨境数据合规流动、算力协同机制，支撑跨境电商、远程医疗、跨境文旅、AI服务等数字化合作，打造面向东盟的数字经济特区。中国—东盟商贸通、跨境电商公共服务平台、国际贸易单一窗口全覆盖海陆空港口岸，实现报关、结算、物流线上一体化，大大降低了中小微企业的跨境经营门槛。

南宁也是人文交流的纽带、民心相通的文化窗口。南宁国际民歌艺术节永久举办，汇聚中国各民族与东盟各国歌舞艺术，民歌湖、绿城歌台等常态化跨国文艺展演，成为中国与东盟民间文化交流的名片。大量东盟留学生在南宁就读，职业教育面向东盟输出实训标准；搭建青年交流、体育、影视、非遗互访机制，持续夯实双边民间友好基础。东博会同步举办文旅展、非遗展、美食节，每年吸引数十万东盟客商、游客往来，实现了经贸合作与民间交往的相互赋能。

总的来说，“南宁渠道”对内可以辐射云贵川渝西南腹地、联动粤港澳大湾区，承接内陆对外开放需求。对外直通东盟十国、辐射RCEP全域，承担政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大职能。在国家层面，南宁作为“一带一路”有机衔接的门户，把通道优势转化为产业、数字、金融、人文全方位合作优势，是中国深度融入东南亚区域一体化不可替代的战略支点。

反过来，东盟合作对南宁的发展也起到了全方位、深层次的推动作用，使其从一个西南边陲城市，跃升为面向东盟开放合作的国际化大都市。

南宁凭借“近海、近边、沿江”的独特区位，成为连接中国与东盟的“第一站”。通过“世界市长对话·南宁”等活动，签约超33亿元项目，并发布深化合作的《南宁倡议》。东盟自2022年起已成为南宁的第一大贸易伙伴，以2024年为例，进出口额占比高达29.4%。