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回放 | 南宁市民族团结进步事业工作成效新闻发布会

2026-07-21 15:33:25

南宁市政府新闻办于2026年6月29日（星期一）10:00举行南宁市民族团结进步事业工作成效新闻发布会，邀请南宁市民族宗教事务委员会党组书记、主任，中共南宁市委统战部副部长（兼）林拓；南宁市发展和改革委员会党组成员、副主任赖承略；南宁市司法局党组成员、副局长尹彦鸿；南宁市人力资源和社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人谭洁；南宁市文化广电和旅游局党组成员、副局长韦劲；南宁市教育局四级调研员张焕东介绍相关情况并回答记者提问。发布会由中共南宁市委宣传部新闻发布科科长、四级调研员李敏主持。

南宁市民族团结进步事业工作成效新闻发布会

时间：

2026年6月29日（星期一）10:00

发布人：

林　拓　南宁市民族宗教事务委员会党组书记、主任，中共南宁市委统战部副部长（兼）

赖承略　南宁市发展和改革委员会党组成员、副主任

尹彦鸿　南宁市司法局党组成员、副局长

谭　洁　南宁市人力资源和社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人

韦　劲　南宁市文化广电和旅游局党组成员、副局长

张焕东　南宁市教育局四级调研员

主持人：

李　敏　中共南宁市委宣传部新闻发布科科长、四级调研员

李敏：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎出席南宁市政府新闻办新闻发布会。

今天我们邀请到南宁市民族宗教事务委员会党组书记、主任，中共南宁市委统战部副部长林拓先生，请他为大家介绍南宁市民族团结进步事业工作情况并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有南宁市发展和改革委员会党组成员、副主任赖承略先生，南宁市司法局党组成员、副局长尹彦鸿先生，南宁市人力资源和社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人谭洁女士，南宁市文化广电和旅游局党组成员、副局长韦劲先生，南宁市教育局四级调研员张焕东先生。

首先，请林拓先生作介绍。

林拓：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

欢迎大家出席今天的新闻发布会。首先，我代表南宁市民宗委，向长期以来关心支持首府民族工作的各界朋友，表示衷心感谢！

近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于广西工作论述的重要要求，坚持党对民族工作的全面领导，把铸牢中华民族共同体意识作为全市各项工作的主线，构建“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的新时代党的民族工作格局，有形有感有效共建共享“五个家园”，“全国民族团结进步示范市”成果得到持续巩固提升。

在构筑共有精神家园方面，我们深化宣传教育引导，凝聚思想共识。以社会主义核心价值观为引领，将铸牢中华民族共同体意识纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，构建多维度、立体化宣传教育矩阵。连续17年开展民族团结进步宣传月，依托线上线下平台讲好民族团结南宁故事。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程和首府文化品质提升工程，把各民族共有共享的中华文化符号和形象，融入“幸福嘹嘹啰”“绿城歌台”等群众文化品牌与公共文化空间，依托李明瑞、韦拔群等革命烈士纪念馆等红色资源赓续红色血脉，打造同心文化广场等一批实体宣教载体。同时，建强基层宣讲末梢，组建专兼职宣讲员队伍，推动“石榴籽·说”宣讲品牌进机关、进社区、进企业、进校园，让党的创新理论和民族团结声音真正“飞入寻常百姓家”，实现从“有形覆盖”到“有效浸润”的转变。

在促进各民族交往交流交融方面，我们建强社区阵地，拓宽互动渠道。坚持党建引领，从基层社区抓起，做实“一社区一品牌”，全市446个社区成为“党建+民族团结进步”的坚强战斗堡垒，培育出凤岭北社区“1234石榴籽”工作法、明秀南社区“零距离”工作法、龙象社区“家在龙象”等一批基层工作品牌，把互嵌式社区打造成各族群众守望相助的幸福家园。把全面推广普及国家通用语言文字作为促进各民族交往交流交融的基础性工程，以语言相通打破交往壁垒、促进心灵相通。深入实施各族青少年交流、各族群众互嵌式发展、旅游促进各民族交往交流交融“三项计划”，依托社区大讲堂、新时代文明实践站和“石榴籽”宣教平台，利用春节、端午、广西三月三等契机，举办“铸牢中华民族共同体意识·社区生活节”，推出中国—东盟非物质文化遗产周、绿城歌台等特色活动，让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中越走越亲。

在推动各民族共同走向现代化方面，我们紧抓发展，以民生实惠夯实团结根基。坚持把高质量发展落实到民族地区产业振兴、民生改善和公共服务提质上，让发展成果更多更公平惠及各族群众。2025年全市经济总量迈上6000亿元新台阶，城乡发展协同性不断增强，中国—东盟人工智能应用合作中心作为面向东盟的公共服务门户与合作平台加快推进，抢抓平陆运河重大战略机遇推动向海经济发展，为首府发展注入新动能。我们把财政资金精准用在“刀刃”上，统筹使用中央、自治区、市本级少数民族发展资金，实施一批助力民族地区产业发展、基础设施改善和民族手工业融合创新发展的项目，促进民族团结与乡村振兴同频共振；用好用足民贸民品贷款贴息政策，撬动企业稳生产、扩岗位，带动各族群众家门口增收。我们始终坚持以人民为中心，着力解决就业、社保、教育、住房、卫生等急难愁盼问题，各族群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

在深化民族团结进步创建方面，我们强化示范带动，推动创建工作全域拓展提升。坚持重在平时、重在交心、重在行动，把民族团结进步创建工作作为推动民族工作高质量发展的重要抓手，大力宣传良庆区蟠龙社区、江南区二桥西社区等全国民族团结进步模范事迹，充分发挥邓颖超纪念馆等8个南宁市铸牢中华民族共同体意识实践教育基地宣传带动作用，经常性开展民族团结进步宣传教育。精心选点培育，指导提升如中山路、“三街两巷”等现场研学点和现场教学精品线路，常态化开展研学实践。截至目前，全市累计获评全国、全区民族团结进步模范集体204个（次）、模范个人296人，民族团结进步示范区示范单位91个（次），民族团结进步创建工作从“点上开花”走向全域拓展、基层延伸、纵深发展，“中华民族一家亲，石榴花开美邕城”品牌更加闪亮。

下一步，南宁市将继续坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定建设现代化人民城市这一要求，把民族工作嵌入发展大局，科学衔接“十五五”规划，全面贯彻实施《中华人民共和国民族团结进步促进法》，全力推动民族团结进步事业高质量发展，进一步巩固各族人民团结奋斗的良好局面，继续在建设铸牢中华民族共同体意识示范区中走在前、作表率，为谱写中国式现代化广西篇章作出首府贡献！

谢谢大家。

李敏：

感谢林拓先生的介绍。下面开始提问，提问前，请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

央视网记者：“十四五”以来，南宁市在铸牢中华民族共同体意识示范区共同富裕幸福家园建设中、推动各族群众共富共享方面落地了哪些务实举措，取得哪些阶段性成效？

赖承略：

感谢记者朋友提问。市发展改革委坚持将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线，聚焦经济高质量发展、服务和融入新发展格局、增进民生福祉三大核心方向，统筹协调各部门聚力攻坚，扎实推动共同富裕幸福家园建设取得阶段性成效。

一是坚持以高质量发展赋能提质增效，夯实民族地区共同富裕根基。我们把推动经济高质量发展作为促进各民族共同富裕的根本前提，常态化开展经济运行调度，推动全市综合实力迈上新台阶。“十四五”时期，全市地区生产总值连续跨越5000亿元、6000亿元台阶。“一体两翼”产业发展格局加快成型，工业对经济增长贡献率达26.5%；现代服务业扩量增效，规上其他营利性服务业营业收入年均增长约20%；特色农业优势持续巩固，沃柑、火龙果、茉莉花等特色农产品产量稳居全国首位。我们聚焦民族地区基础设施、产业升级、民生保障等重点领域补短板强弱项，“十四五”时期，累计争取上级各类资金超530亿元，市级层面统筹推进重大项目完成投资约5490亿元，实现开工约1130个、竣工约730个。通过重点产业培育和重大项目建设，持续扩容就业岗位，带动各族群众就地就近就业增收，不断积蓄民族地区长效发展动能。

二是抢抓平陆运河重大战略机遇推动向海经济发展，拓宽各族群众协同共富发展空间。产业布局上，加快推动东部新城建设，培育壮大新能源、现代绿色化工、林产加工及纸业等产业集群，构建适配向海经济发展的现代化产业体系。通道建设上，持续完善“江海公铁空”多式联运体系，升级南宁国际铁路港、南宁吴圩国际机场等核心枢纽，中越铁路班列常态化开行，面向东盟主要经济体的国际货运航线形成“12小时航空货运圈”，跨境物流通道持续畅通。外贸提质上，大力培育一般贸易、保税物流、加工贸易等多元贸易业态，“十四五”时期，与东盟累计进出口额突破1500亿元，以高水平对外开放赋能各族群众共建共享开放发展成果。

三是坚持以人民为中心的发展理念，以普惠民生保障绘就各族群众共同富裕幸福底色。我们聚焦各族群众急难愁盼问题，持续补齐民生领域短板，推动公共服务均等化惠及各族群众。南宁北站、轨道交通5号线等一批重大基础设施建成使用，城市综合承载能力持续提升。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全国全区。我们深耕县域经济发展，指导各县（市）立足资源禀赋、因地制宜发展特色产业，助力各族群众稳定增收，以实实在在的民生成效筑牢民族团结、共同富裕的坚实根基。

我先介绍到这里，谢谢。

光明日报记者：“十四五”以来，南宁市在推进校园民族团结进步工作方面采取了哪些创新性举措，取得了哪些成效？

张焕东：

感谢您的提问。南宁市教育系统坚守育人初心，以铸牢中华民族共同体意识为主线，平稳、系统推进校园民族团结进步工作，成果丰硕。

在顶层设计方面，我们坚持铸魂立根，实现全链条保障。一是制度保障全覆盖。健全市、县、校三级联动，出台配套文件，建成34所德育示范校，将共同体意识贯穿育人全程，构建长效化格局。二是课程育人全覆盖。深挖本土资源，开发50余门特色课程，民族专题教育课、开学第一课中小学全覆盖，打造“一校一品”课堂生态。三是师资培育全覆盖。分层分类全员培训，提升教师民族教育与价值引领能力，夯实人才支撑。

在实践交融方面，我们深化共建共享，推进全方位融合。

一是交往交流交融再拓展。常态化开展跨区域青少年联谊活动，组织“同饮一江水桂澳一家亲”等主题交流活动50余场，推动各族学子交流互鉴。二是数字赋能再升级。依托区、市两级智慧教育平台建成思政课资源库，实现优质资源共享；创新“1+5+N”（即：1个核心品牌、5大实施路径、N个共建单位）协同育人体系，联合高校建成“铸牢中华民族共同体意识”教育联盟试验片区；培育国家级优秀案例30余项、自治区级90余项。三是示范引领再提升。选树百名优秀青少年典型，少先队相关荣誉获评数量位居全区前列；依托一批民族特色标杆学校辐射带动，推动全市校园民族团结工作整体创优。

在品牌赋能方面，我们强化示范引领，打造全维度标杆。

一是思政创新新跃升。打造多条“行走的思政课”精品线路，年均组织45万余人次参与研学实践，德育案例评选获奖数量、一等奖数量均居全区首位，培育一批自治区级典型案例与“石榴籽”育人阵地，形成可复制、可推广的南宁范式。二是文体传承新跃升。推动民族传统体育全面进校园、进课堂，创新“民族体育+AI”融合应用，聘请非遗传承人驻校传艺。全市民族团结进步宣传月期间，学校组织活动3800余场，覆盖90余万人次，让优秀民族文化薪火相传、焕发新生。三是对外开放新跃升。主动服务面向东盟开放合作大局，深化国际教育交流合作，推动22所中小学与境外60所学校缔结友好关系。选派骨干教师赴东盟开展华文教育，以教育桥梁讲好民族团结故事。

下一步，南宁市教育系统将持续围绕主线，深耕民族团结教育，全力服务广西铸牢中华民族共同体意识示范区建设，展现首府教育新担当。

我介绍到这里，谢谢。

广西日报记者：“十四五”期间，南宁市在就业创业、社会保障等民生保障领域促进民族团结进步方面取得哪些实效？下一步结合《中华人民共和国民族团结进步促进法》落地及“十五五”规划有什么工作安排？

谭洁：

感谢您的提问。“十四五”以来，我们人社部门始终牢记习近平总书记嘱托，把民族团结进步融入老百姓最关心的就业、社保、劳动权益保障这些实事里，让各族群众在共同奋斗中共享发展成果，共绘民生画卷。

第一，就业服务方面，让各族群众端稳“饭碗”，腰包鼓起来。

我们构建了市、县、乡、村四级就业服务网络，在136个基层站点把服务送到各族群众“家门口”，让乡亲们不用出远门就能找到工作，真正实现“家门口就业好，能够照顾老和小”。五年里举办四千多场招聘会，城镇新增就业超38万人。

技能培训上，我们特别注重挖掘民族特色、地域特色，开设了壮锦工艺、南宁老友粉制作、壮族麽乜吉祥物制作等课程，既传承了民族文化，又让乡亲们掌握一技之长。我们还推行“一培双证”、开设公益性技能夜校，全市培育54个自治区级劳务品牌，让“南宁手艺”成为各族群众的“致富招牌”。

政策扶持方面，创业担保贷款等政策实打实落地，支持各族群众就地就近就业创业，大家在共同打拼中加深了解、增进感情，越走越近、越处越亲。

第二，社保服务方面，让各族群众心里“有底”，生活有保障。

我们全面推行社银一体化服务，在交通银行、工商银行、中国银行的117个网点都能办理社保业务，各族群众在家门口就能平等享受服务。

惠企利民上，我们持续推进全民参保，2025年延续降费率政策，失业保险和工伤保险合计为企业减负近10亿元，帮助企业轻装上阵。同时发放稳岗返还、扩岗补助，稳住岗位就是稳住各族群众的“饭碗”。

民生兜底方面，我们对失业人员构建了失业保险金、医疗保障、技能提升等多层次支持体系，还在稳步推进职业伤害保障试点工作，真正为失业困难、新就业形态的各族群众们保驾护航。

第三，维权服务方面，让各族群众劳动权益有保障，干活有尊严。

我们在全区率先上线劳动人事争议人工智能调解平台，加强人工智能先进科技在民族事务治理中的应用，通过大数据分析、纠纷精准匹配，让劳动维权“零跑腿、掌上办、快处置”，为各族群众高效公平公正解决问题。同时，我们组建了一支全市各行业共349人的调解队伍，在产业园、商圈、零工市场、高校都设立了调解站点。如，马山县的“贝侬”调解工作法，武鸣区的“沃柑纠纷调解室”，将各族群众矛盾纠纷化解在田间地头。并推行“维权+就业”融合服务，一边化解矛盾，一边推介岗位、开展培训，既解决了纠纷又实现了再就业。

基层治理方面，我们在各级综治中心设置维权站点，打造行业特色调解工作室，流动仲裁庭直接上门办案，把矛盾化解在街头巷尾、工厂车间，引导各族群众依法维权，确保各族群众平等就业、足额取酬，劳有所得、干有所值。

下一步，我们将以《民族团结进步促进法》实施和“十五五”规划为新起点，继续以铸牢中华民族共同体意识为主线，更加用心用情用力服务，抓就业、稳社保、保权益，让各族群众在首府南宁安居乐业，汇聚起团结奋进、共谋发展的磅礴力量！

我就介绍到这里，谢谢。

南宁市融媒体中心记者：近年来，南宁市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族文化与旅游产业深度融合。请问文旅部门在这方面取得了哪些主要成效？下一步还将采取哪些举措进一步促进民族团结进步？

韦劲：

记者朋友好！感谢您的提问。近年来，南宁市文旅部门紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，将民族团结进步与文旅产业发展有机结合，取得了显著成效。

一是交往交融氛围日益浓厚。以广西三月三等重要民族节庆为抓手，坚持“以节为媒、以文铸魂、以旅促融”，精心策划实施一批民俗特色鲜明、业态融合丰富的文化旅游活动。2025年以来，成功举办80项大型文旅体商联动活动，推出250余场文旅进商圈活动，举办演唱会、音乐节59场，通过系列文旅活动搭建起多层次交流平台，各族群众互动频次显著提升。东盟国家游客接待量持续攀升，美美与共的交流格局加速形成。

二是文化认同厚植精神根基。传承发展中华优秀传统文化，成功创排邕剧《天香》、话剧《一碗老友粉》、舞蹈《炮龙小子》等文艺精品，多部作品在省级赛事中获得佳绩。年均扶持乡村社区业余文艺队开展演出5400场，开展“送戏下基层进校园”等惠民演出550场。南宁各大博物馆以文物为实证，生动诠释中华民族交往交流交融史。以文化馆、图书馆、博物馆为核心阵地，开展“非遗传承・成长相伴”等系列活动，年均举办线上线下阅读推广活动1000场次。民族文化的凝聚力和感染力不断提升，各族群众对中华文化的认同感进一步增强。

三是开放合作拓展城市影响力。开展南宁与西宁、南宁与北京朝阳区等地的文旅交流，多次赴广州、上海、哈尔滨等重点城市开展文旅推介及展示活动，与全国各地的交流合作不断加强。用好“240小时过境免签”政策，不断提升入境旅游服务便利化水平。启动南宁文旅线上海外宣推，并组织开展中国—东盟（南宁）文化月、戏剧周、非遗周、“文化走亲东盟行”等活动，拓宽了民族文化交流维度，极大提升了南宁城市影响力。2025年，全市累计接待国内外游客近2亿人次，同比增长12.0%；实现旅游总收入超2000亿元，同比增长12.5%。

下一步，我们将持续深化文旅融合发展，进一步挖掘民族文化资源，打造更多彰显中华民族共同体意识的文旅产品和精品线路，借助“智游南宁”等智慧服务平台不断提升文旅服务品质，持续擦亮“中国绿城老友南宁”城市品牌，让民族团结之花在文旅沃土上常开长盛。

我先介绍到这里，谢谢。

广西法治日报记者：“十四五”以来，南宁市在夯实民族团结法治基础、推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设方面采取了哪些举措、取得了哪些成效？面对即将施行的《中华人民共和国民族团结进步促进法》，下一步将开展哪些工作？

尹彦鸿：

感谢您的提问。市司法局坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深度融入法治宣传、法律服务、依法治理全过程，为民族团结进步事业提供坚实法治保障。

一是强化制度设计。将实行公民终身法治教育制度纳入我市“八五”普法规划，推动法治教育融入干部教育、国民教育、社会教育体系，结合法律进机关、进社区、进乡村、进企业、进校园、进广场、进网络等“法律七进”分层分类提升各族群众法治素养。

二是突出民族特色普法。以“法治三月三”民族法治文化品牌为抓手，累计举办民族法治文化系列活动2243场次，惠及各族群众294万余人次，营造了民族团结浓厚氛围。持续做强“贝侬调解”“八姑议事堂”等特色解纷品牌，建好乡村公共法律服务“便民驿站”，依法平等保障各族群众在劳务、婚姻等领域的合法权益，推动民族事务治理在法治轨道上运行。

三是升级法治文化阵地。依托中国—东盟博览会、广西三月三、环广西自行车赛、南宁马拉松等重大活动，因地制宜开发法治文化体验路线、“旅游研学+乡村法治文化”等创新项目，推动法治文化与民族文化、节庆文化深度融合。

7月1日，《中华人民共和国民族团结进步促进法》就正式施行了，我们将持续深入学习宣传这部法律以及民族区域自治法等法律法规，分层分类组织司法行政干部、律师、人民调解员、“法律明白人”开展专题培训，重点解读支持民族地区发展、保护民族文化、促进各民族交往交流交融等条款。结合“法律七进”和民族节庆活动，用好“以案释法”“山歌普法”等群众听得懂、能接受的方式，把法律精神讲清楚、讲到位，引导各族群众自觉做民族团结的践行者和守护者。

下一步，我们将持续擦亮“南宁普法会客厅”“民族法治大篷车”“法治三月三”“说法讲理”等普法品牌，推出具有首府南宁特色的法治文化精品，探索以“南宁普法数智人”动漫形象发布法律解读推文，深化数智赋能普法，推动法治资源向民族乡村倾斜，完善“贝侬调解”等多元解纷机制，促进民族事务依法治理，以点带面提升全市法治文化氛围，为建设铸牢中华民族共同体意识示范区贡献更大力量。

我先介绍到这里，谢谢。

李敏：