南宁提议"联动"武鸣区,加快对接宾阳,中心城区人口再提升!
南宁这个地方,很多人觉得它在广西的首位度不够,总拿它跟其他省会比,说经济总量不行、人口规模不够,但这些说法都对,也都浅了,因为你真去看南宁这几年的动作就会发现,它不是不着急,是在用一种更务实的方式解决问题,不是到处撒钱搞大项目,而是先把自己家里的人口和资源整合好,把周边能拉进来的区县先拉进来,把中心城区的盘子做大做实。
南宁提出要跟武鸣区联动发展,这事儿听起来像常规操作,但你细想就知道不简单,武鸣本来就是南宁的市辖区,为什么还要特别提"联动"?因为过去这些年,武鸣虽然挂着市辖区的名,但跟主城区的连接度不够,产业也好、人口流动也好,都还是各过各的日子,南宁现在想做的,就是把这种名义上的关系变成实际的融合,让武鸣的人真正往主城区流,让主城区的产业真正往武鸣延伸,这样中心城区的人口规模才能真的起来,不是靠外地人来撑场面,而是靠自己的腹地支撑。
这种做法其实很聪明,因为武鸣离主城区近,交通也不是问题,关键是它有人口基础,有七十多万常住人口,这批人只要通过产业、交通、公共服务的对接,很大一部分是可以转化成中心城区人口的,比你去外省抢人现实得多,成本也低得多,而且武鸣本身的壮族文化底蕴厚,骆越文化、三月三节庆这些资源,跟南宁主城区一结合,文旅产业马上就能做出差异化,不是那种到处都有的古镇老街,是真正有根的文化产品。
南宁同时提出要加快对接宾阳,这个动作就更有意思了,宾阳是县不是区,行政级别不一样,南宁要对接它,说明看中的不是形式上的整合,而是实际的人口和产业吸纳能力,宾阳有八十多万人,离南宁主城区也就几十公里,高速、高铁都通,这批人现在很多在外地打工,或者在宾阳本地过着不温不火的日子,南宁要做的,就是把这些人的生活半径拉到主城区范围内,不一定要他们全搬过来,但至少让他们的工作、消费、子女教育能跟主城区挂上钩。
这种对接的核心是产业,宾阳本身有一定的制造业基础,南宁现在要做的,是把主城区的产业链往宾阳延伸,让宾阳不只是给南宁提供劳动力,而是能承接一部分产业转移,形成配套关系,这样一来,宾阳的人留得住,南宁的中心城区功能又能辐射出去,人口规模自然就上来了,而且这批人口不是漂着的,是有产业支撑的,比单纯靠房地产吸引人口稳多了。
南宁现在的做法,其实是在回应一个很现实的问题,就是中心城区人口规模不够,首位度上不去,但它没有选择那种激进的方式,比如大规模撤县设区、搞行政区划调整,而是先把周边能整合的资源整合好,把人口流动的通道打通,把产业承接的能力做实,这种思路看起来慢,但其实是最稳的。
因为人口增长这个事,急不得也拖不得,你急了就容易搞成面子工程,拖了就会被其他城市甩开,南宁现在的节奏,就是在这两者之间找平衡,武鸣、宾阳这些地方,都是它的腹地,都是它可以依靠的人口和产业基础,只要把这些资源真正激活,中心城区人口再提升就不是空话,而是可以看得见摸得着的增长。
小贴士:南宁这次的联动提议,其实是在用一种更务实的方式解决首位度问题,不是到处撒钱搞大项目,而是先把自己周边的资源整合好,把武鸣、宾阳这些地方的人口和产业真正纳入中心城区体系,这种做法看起来慢,但其实是最稳的,因为人口增长这个事,急不得也拖不得,你急了容易搞成面子工程,拖了就会被其他城市甩开,南宁现在的节奏,就是在这两者之间找平衡。