既然南宁难以全面辐射崇左,不如让崇左并入南宁都市圈去发展.
既然南宁难以全面辐射崇左,不如让崇左并入南宁都市圈去发展。
辐射这个词,在区域发展里其实是个很容易被误解的概念
很多人一提到城市辐射,脑子里想的就是大城市把资源、产业、人才往周边城市输送,带着小弟一起发展,这个理解不能说错,但太表面了,因为真正的辐射不是单向的施舍,是双向的互动,是大城市需要周边城市提供劳动力、土地、资源,周边城市需要大城市提供市场、技术、平台,两边各取所需,形成一个有机的经济体系。
南宁和崇左之间的问题就卡在这,不是南宁不想辐射崇左,是这两个城市之间的距离、交通、产业结构决定了这种辐射很难真正发生,南宁的经济总量本来就不大,自己都还在追赶型发展阶段,能辐射到周边县城就不错了,要把力量延伸到崇左那么远的地方,确实够呛,崇左离南宁一百多公里,这个距离说远不远说近不近,但关键是中间隔着一个心理距离,产业链条接不上,人员流动不频繁,每天通勤不现实,周末往返也觉得折腾,这种状态下谈辐射,基本就是纸面文章。
崇左这些年一直在等,等南宁的产业外溢,等南宁的基础设施延伸过来,等南宁的政策红利分一杯羹,但等来等去发现,南宁自己都在往东往南发展,往五象新区、南宁教育园区那边倾斜资源,崇左在西边,天然就不在南宁的优先辐射范围里,这不是谁的错,是经济规律决定的,城市发展都是沿着交通最便利、成本最低、回报最快的方向扩张,崇左的位置决定了它很难成为南宁自然扩张的第一选择。
这种情况下,崇左如果继续保持独立的行政和经济单元,其实就是在跟自己的区位劣势死磕,崇左有边境优势,有旅游资源,有糖业基础,但这些东西都需要一个更大的平台去整合、去放大,单靠崇左自己那点财政收入和市场规模,很难把这些资源转化成真正的竞争力,德天瀑布再美,没有足够的游客基数和配套服务体系,也就是个景点,糖业产能再大,没有下游的深加工和品牌运作,也只能赚点辛苦钱,边境口岸再多,没有足够的贸易流量和物流网络,也发挥不出应有的作用。
有人一听说并入就觉得是被吞并,觉得崇左从此就没有话语权了,这个理解完全搞反了,并入都市圈不是行政区划调整,不是把崇左变成南宁的一个区,是在规划、交通、产业、公共服务这些层面进行一体化布局,崇左还是崇左,但崇左的发展不再是孤立的,是南宁都市圈整体发展的一部分。
这种改变带来的好处是实实在在的,首先是交通,南宁到崇左的城际铁路、高速公路会按照都市圈内部通勤的标准去建设,而不是城际连接的标准,通勤时间缩短到一小时以内,崇左就真正进入了南宁的一小时经济圈,产业上,南宁的制造业、服务业可以把需要大量土地和劳动力的环节放到崇左,崇左的边境贸易、农产品加工可以直接对接南宁的市场和渠道,形成分工协作,公共服务上,教育、医疗、文化这些资源可以在都市圈内统筹配置,�崇左的居民不用跑到南宁市区就能享受到相当水平的公共服务。
更重要的是,崇左的资源优势在都市圈的框架下才能真正发挥出来,边境口岸不再只是崇左一个市的口岸,是整个南宁都市圈对接东盟的前沿,旅游资源不再只是崇左本地的景点,是南宁都市圈旅游线路的重要组成部分,糖业不再只是初级加工,可以跟南宁的食品工业、生物医药产业形成产业链条,这种从单打独斗到协同作战的转变,才是崇左真正需要的发展路径。
从南宁市区到崇左市区开车大概一个半小时,如果走高速的话,周末去德天瀑布、明仕田园这些地方玩一趟挺合适,崇左的物价比南宁低一些,住宿和吃饭都不贵,当地的柠檬鸭、酸嘢值得尝尝,边境地区有些越南商品可以买,但注意别买到假货,口岸附近人多的时候要注意安全,崇左的气候和南宁差不多,夏天热冬天暖,去旅游的话春秋季节最舒服。