南宁市司法行政系统深耕基层矛盾调处夯实基层治理根基(二)

 南宁市司法行政系统充分发挥人民调解前沿作用，扎根基层、直面群众纠纷，融法理、人情于调处工作，就地化解各类民间矛盾，守护乡村和谐稳定。

 土地边界、通行问题极易引发邻里矛盾，跨行政区域的土地纠纷更是调解工作的重难点。近日，横州市云表司法所与贵港市覃塘区五里司法所紧密协作，运用跨区域联调模式，高效化解一起跨界土地纠纷，切实维系睦邻关系。

 云表与覃塘两地村民早前约定地界并埋设铁桩。2026年春耕时节，双方因越界耕种、浇筑水泥固化界线产生争执，矛盾持续升级，不仅报警求助，还分别向各自辖区司法所申请调解。由于分属不同地市，单一部门调解存在较大难度。

 针对案件特殊性，两地司法所启动跨区域联动协调机制，资源共享、分工协作开展联合调解。工作人员来到田间实地丈量地块，核对土地确权证书，摸清纠纷症结。同时巧用组合调解技巧，一边结合相关法律法规，向当事人普及土地确权、相邻通行等法律知识，厘清权责边界；一边立足乡情民俗开展温情劝导，劝解双方珍惜邻里情谊。

 在双向发力、多轮磋商下，双方冰释前嫌，正式签订调解协议，认可现有水泥地界，并共同预留公用通行通道。本次调解打破地域管辖局限，依托成熟联调机制，兼顾法理与人情，低成本、高效率化解复杂矛盾，以精细调解赋能基层平安建设。

 涉农土地流转纠纷牵涉面广、调处难度大，尤其是群体性租金纠纷，对调解方式、处置时效有着极高要求。隆安县乔建镇人民调解委员会精准运用多层次调解技巧，快速破解权责推诿难题，高效办结一起群体性拖欠土地租金纠纷，以专业化调处手段筑牢基层维稳防线。

 据悉，某村5个生产队160余户农户共有862亩土地对外流转。原承包方私自转包地块，未书面约定租金支付责任，导致本年度租金逾期后，新旧承包方互相推诿、拒不履约。百余户农户诉求集中，对立情绪高涨，随时可能引发群体性冲突。

 该案风险等级较高，镇调委会因地制宜组合调解战法。先期开展集中调解，梳理合同关系、厘清转包权责，直白阐明违约法律后果；针对僵局启用背对背调解法，一边安抚农户情绪、稳定群众心态，一边和两名承包方交流沟通、剖析缘由，促成其主动筹措资金。同时实行分段解决、分步兑付的方案，有效化解双方矛盾分歧。

 调解工作人员全程跟进督办，闭环紧盯款项落实，最终促成77.58万元拖欠租金全额兑付到位。整起案件从矛盾爆发到彻底清零，用时短、见效快，依靠多元化、精细化调解技巧，成功化解群体性隐患，既保障广大农户财产权益，也彰显人民调解低成本、高效率、柔性化的独特优势。