南宁主帅上任!三路合并撤县设区,权威操盘!
南宁换了新的一把手,很多人关注的是这个人之前在哪儿干过、履历如何、风格怎样,这些都对,但都不是最关键的,因为一个城市的主官调整,真正值得看的不是这个人本身,而是他上任之后城市战略会不会随之调整,那些压了很久的动作会不会开始动,南宁这次就是这样,新主帅还没坐热板凳,三路合并撤县设区的消息就出来了,这不是巧合,是有人在操盘,而且操盘的人很清楚南宁现在缺什么。
说到撤县设区,很多人第一反应是行政区划调整,县变成区,农村变城市,听起来就是把边缘地带往主城区里拉,但南宁这次的三路合并,拉的不是边缘,是主动脉,因为这三条路连接的都是南宁最需要打通的空间节点,一条通向东盟的物流通道,一条连着广西内部的产业腹地,还有一条是城市自身的发展轴线,这三条路合起来,南宁才能把自己从一个区域性城市变成一个真正的枢纽城市,枢纽的意思就是,东西要从你这儿过,人要在你这儿停,钱要在你这儿转,不是你主动去找机会,是机会绕不开你。
现在的问题是,南宁有地理位置,有政策支持,但城市空间一直没打开,主城区被几个县隔着,产业园区散在外围,物流园区更是各自为政,结果就是明明离东盟最近,却做不成最大的货物集散地,明明是广西首府,却带不动周边城市的产业协同,这次三路合并撤县设区,本质上就是要把这些隔断打掉,让城市的骨架先搭起来,骨架搭起来了,肉才能长上去。
说到操盘,很多人觉得这是个虚的词,好像谁都能说自己在操盘,但真正的操盘不是喊口号,是能在关键时刻让几个部门同时动起来,让几个原本各有算盘的利益方坐下来谈条件,最后把事情推到能落地的程度,南宁这次能在新主帅上任这么短的时间内就把三路合并的方案推出来,说明背后有人把各方的阻力都提前摆平了,这种事情不是一个人能干的,但一定需要一个人来拍板,拍板的人不仅要有权威,还要敢承担结果,因为撤县设区这种事情,动的是地方财政、土地指标、干部编制,哪一样都不是小事,搞不好就是一堆矛盾,搞好了才是一个新局面。
权威操盘还有一个标志,就是动作快、不拖泥带水,南宁之前不是没人提过撤县设区,但提了好几年都没动静,为什么?因为没人敢拍板,或者说拍板的人没有足够的资源去推动,这次不一样,新主帅一上任就把这个事情提上日程,而且不是小范围试点,是三路一起推,这种打法就是告诉所有人,这次是真的要干,不是做做样子。
三路合并撤县设区之后,南宁接下来会发生的事情其实很清楚,第一步是基础设施跟上,道路拓宽、地铁延伸、公共服务覆盖,这些都是必须的,但不是目的,目的是让企业愿意来,让人愿意留,南宁这些年一直在喊产业升级,但产业升级不是喊出来的,是用空间换来的,你得有足够的土地让企业扩产能,有足够的配套让高端人才安心住下来,有足够的物流通道让货物快速进出,这些东西都需要城市空间先打开,三路合并就是在打开这个空间。
第二步是产业重新布局,南宁现在的产业结构比较散,汽车、电子、食品加工都有,但都不够集中,也不够强,撤县设区之后,产业园区可以重新规划,把同类产业聚在一起,把上下游企业拉到一个区域,这样才能形成产业集群,集群起来了,成本才能降下来,效率才能提上去,竞争力才能真正起来。
第三步是城市功能完善,南宁作为广西首府,承担的不只是自己的发展,还要带动周边城市,但现在南宁自己的城市功能都还不够完善,教育、医疗、文化这些公共服务资源都集中在老城区,新区和郊区的居民要享受这些服务,得跑很远,三路合并之后,这些公共服务可以往外延伸,让更多人能就近享受到,这样城市的吸引力才能真正起来。
如果你最近在关注南宁的房地产或者产业动向,可以多留意一下这三条路沿线的区域,撤县设区之后,这些地方的土地性质会发生变化,配套设施也会跟上,短期内可能会有一些投资机会,但要注意的是,政策落地需要时间,不要盲目跟风,最好是等到具体的规划方案出来,看清楚哪些区域会被重点开发,哪些产业会被重点扶持,再做决定,另外,南宁这次的动作很快,说明新主帅的执行力很强,接下来可能还会有其他大动作,保持关注就好。