重磅消息!南宁最新规划或将瞄准自贸区,宾阳恐将未上榜引全网讨论!
这两天有关南宁新一轮规划以及自贸区方向的讨论突然热了起来,大家都在关注着**宾阳有没有上榜的情况,并且真正让人上头的是并不是地名是否进名单的问题,在于南宁这座城市再次把自己的发展逻辑展现在大家面前之后发现城市规划表面上是画版图、定方向其实是在回答一个问题一个城市的资源要平均铺开还是要押在核心突破上面才算是这个讨论里最扎人的地方。
大家替宾阳着急是很正常的,名单本身就带有很强的信号性,在被点到的人看来拿到的是下一阶段入场券的位置,在没有得到的情况下很容易被人认为是掉队了。但是真把这件事想透彻的话就知道规划从来不是情绪安慰,它是现实的选择尤其是自贸区这样的有明确开放属性、产业导向和政策浓度的地方布局看的根本就不是谁更想要而是谁能接住
很多人一听到自贸区,就会下意识地认为这是政策利好外溢的一种表现,好像谁靠近了就有可能沾上好处一样。但是现在的城市竞争已经不是把雨露均分给所有人的方式了,而是先把能够形成通道、产业、资本和制度联动的地方做好厚实一点之后再进行辐射扩散,只有先建立起一个足够强大的节点才能让后面的扩散变成现实,并且每个地方都不能期望得到一份福利的时候才会实现真正的均衡。
南宁的特殊性就在于此,它不但是省会城市的逻辑所在,并且还要担负起面向东盟门户的任务,在这样的背景下很多重大规划考虑的因素并不以县域情绪为主导而是通道价值、开放接口、产业承接以及协同成本等综合因素决定下来了。自贸区所要追求的是能不能迅速形成外向型功能而不是谁更需要被照顾,一旦这个判断成立之后很多人争论的角度就偏移了。
宾阳引发讨论,不是因为意外,是因为大家太懂名单的分量了
宾阳被频繁提及,并不是因为它的存在感不强,恰恰相反,在南宁都市圈的讨论中一直是一个绕不开的话题。一旦传出没有上榜的消息,人们马上就会产生警觉心理,“今天区域的发展最怕的是什么?”今天的区域发展并不需要速度慢来推动前进而是缺少了明确纳入主叙事的过程才会导致市场的不确定性和资本观望的情绪蔓延开来普通人的预期也会变得动摇不稳。”
但是也不能简单地认为宾阳失去了机会,因为规划名单和长期价值从来都不是完全重合的,在某些地方适合做前沿窗口、腹地区域支撑人口承接产业配套,并不是高低之分而是分工问题。
本次讨论最值得探讨的,并不是南宁是否还会加大开放力度,也不是宾阳是否会跟进补位的问题上所体现出来的公平问题又何来的发展上的平等呢?很多人认为发展就是给每个地方都机会、政策和分量。看上去大家都平等地得到了东西了,但是城市并不是班主任发糖的城市,在这样的竞争中真正的公平不是平均分配而是让最合适的那个位置先成长起来,并且可以拥有相应的实力。
这听上去很冷,但是现实就是这样的,在一个规划中如果为了照顾情绪而把资源摊得过开的话,最后常常是没有人得到真正有效的支持。相反地先打好核心板块、做好开放平台、抓牢交通、产业和制度优势形成合力之后再考虑周边区域的带动效果就会更稳定一些所以这次争论之所以大,并不是因为人们不懂规划而是因为他们越来越明白,在名单背后决定的是未来几年资源流向的重点也就是说,**清单之外的因素才是未来的重点所在。
南宁如果真的把新规划继续往自贸区的方向压,这其实并不让人意外,因为这是它最清楚、最有实操性的一张牌,在宾阳是否会被列入某个名单中自然值得重视,但是比这个更重要的是最终会以什么样的功能被纳入整个南宁市的发展叙事当中去才是后面真正需要关注的地方。小贴士就是看到类似“或将”、“瞄准”的规划消息的时候不要着急站队也不要去下结论多看正式文件发布主体、规划层级以及具体表述很多争议并不是因为事情复杂而是大家太早把传闻当成结果了。