说到广西的城市格局,大多数人脑子里第一个蹦出来的名字,一定是南宁。毕竟是首府,GDP六千多亿,常住人口将近900万,在广西这片土地上,南宁就是那个”大哥”。可最近有一种声音越来越响——百色,有可能成为广西下一个特大城市?这话乍一听,像是在讲段子。
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先说说什么叫特大城市。按照国家标准,城区常住人口500万到1000万,才够得上这个门槛。南宁2024年末常住人口897万,城镇人口645万,城镇化率71.9%,离特大城市的标准确实最近。而百色呢?全市常住人口346万,城镇人口才163万,城镇化率47.22%。这个数字摆出来,说百色要冲击特大城市,确实有点”离谱”。
但”黑马”这个词,本来就不是用来形容实力最强的那匹马的。它说的是——你没想到,它居然跑出来了。
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百色的底气,藏在一个容易被忽略的数字里:GDP增速4.7%。2024年,南宁GDP是5995亿,增速3.0%。百色GDP是2005亿,体量只有南宁的三分之一,但跑得更快。这就好比两个人跑步,一个块头大但步子慢,一个块头小但腿脚利索。短期看不出差距,长期呢?
更有意思的是产业结构。南宁的第三产业占比高达69.4%,是典型的服务业驱动型城市。百色的第二产业占比44%,工业才是它的命根子。在当下这个”新型工业化”被反复强调的时代,百色这种结构反而成了一种优势。工业是造血机器,服务业更多是分配血液。谁的后劲更足,不好说。
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当然,光有增速和工业还不够。百色真正让人侧目的,是它在行政区划上的动作。2019年田阳撤县设区,2020年正式挂牌,加上之前靖西、平果撤县设市,百色的城市骨架一直在悄悄长大。坊间一直有传闻说百色还要继续推进撤县设区,虽然目前没有官方文件证实,而且中央对撤县设区的态度已经从”慎重”升级到了”严格控制”,但百色的意图很明显——它想把城市框架撑得更大。
这就像一个人先把房子的地基打好、框架搭好,至于什么时候装修入住,那是时间问题。
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不过话说回来,百色离”特大城市”这四个字,距离还是相当远的。346万的常住人口,而且去年还净减少了4.43万人,人口自然增长率已经转负。一个人口在流失的城市,要冲击500万城区人口的门槛,这中间的路不是一般的长。
但换个角度想,十年前谁能想到合肥会成为新一线?二十年前谁把成都当回事?城市的命运从来不是一条直线。百色背靠左右江革命老区振兴规划,手握新质生产力的发展方向,又有边境口岸的区位优势,这些牌打好了,未来的故事未必不精彩。
南宁依然是广西当之无愧的龙头,这一点短期内不会改变。但广西需要的不只是一个南宁,它需要更多城市站出来。百色能不能真的成为那匹黑马,关键不在于它今天跑到了哪里,而在于它愿不愿意一直跑下去。