驰而不息建设更高水平平安南宁法治南宁——南宁市政法系统以平安法治守护民生温度工作纪实

在平陆运河航道1标段水上服务区工地，横州市公安局新福派出所民警提醒工地增配安全救援设备。

清晨的社区里，网格员上门走访独居老人，细致排查安全隐患；连绵山林间，民警与护林员并肩穿梭，守护生态安宁；热闹的商圈中，平安志愿者常态化值守，护航经营秩序……这些日常里的平凡身影，正是平安南宁建设最生动的缩影。2025年，全市政法系统聚焦群众急难愁盼，织密平安防护网，让平安之光照亮每一个角落、温暖每一位市民。

西乡塘新阳街道永新广场，曾是居民休闲健身的核心场所，却因少数群众聚集玩牌滋生赌博乱象，不仅扰乱公共秩序，更引发周边居民强烈不满。为彻底整治不良风气、还民清净，新阳街道联合派出所、市场监管、城管、市政等部门，启动“清风行动”突击整治，依法清理赌具赌资、严肃处罚涉赌人员，坚决斩断赌博灰色链条。为防止问题反弹回潮，警务人员、网格员联合居民代表强化巡查，发现苗头立即整治。如今，广场面貌焕然一新、秩序井然，成为居民休闲健身、邻里相聚的舒心之地。

隆安县检察院干警热情给群众提供法律咨询。

南宁政法系统坚持问题导向，采取“打、防、治、管、宣”组合拳，全力守护群众生命财产安全，推动平安建设实现新突破。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，深化预防命案和个人极端案（事）件专项行动，强化未成年人违法犯罪预防治理、道路交通安全综合整治等专项治理，持续净化社会治安环境。南宁市成功创建“全国禁毒示范城市”，群众安全感达98.09%，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

平安建设，既要雷霆出击、重拳整治，更要精密智控、精准防控。重大赛事活动期间，数架警用无人机悄然升空，紧盯现场动态和社会面情况；指挥大厅内，屏幕数据实时跳动，指令秒级传导；地面警力闻令响应，群防群治力量协同联动，数万人流顺畅疏散……这套高效运行的数智安保模式，已深度融入社会治安综合治理日常，成为守护平安的“智慧屏障”。

长治久安，更在于春风化雨。“以前我觉得自己这辈子就这样了，是老师告诉我‘你有更多的选择’！现在我相信，只要努力，就会蜕变。”南宁市励志专门学校里，学生小周（化名）离校时热泪盈眶地说。这个曾经误入歧途的孩子，在专门学校接受系统教育矫治后顺利毕业，以踏实的学习态度和积极的生活状态，开启了人生新征程。

南宁市构建“党委领导、政府主导、政法统筹、教育实施、部门协同、社会参与”联动工作机制，持续推进专门学校建设，创新“社工+”专项服务，创新“认知重构—道德修身—发展赋能—社会融入”矫治课群，为“问题少年”回归社会搭建坚实桥梁。

2025年，全市未成年人刑事犯罪人数、受理审查起诉未成年人数均实现同比下降，司法的刚性之外尽显人文温情，用关爱与守护为青春引航。

从持续升级综治中心，让群众足不出户就能化解矛盾纠纷，到打造公共法律服务体系，让公平正义触手可及；从“1、3、5分钟”快速反应机制落地运行，到各类便民服务举措精准推送，南宁政法系统始终以群众需求为导向，把政法服务做到群众心坎上。不懈努力之下，首府成功实现经济上行与案事件下行的“双曲线”良性发展态势。

法治是最好的营商环境，是高质量发展的坚实底色。南宁政法系统始终坚持以法治赋能发展，持续优化法治化营商环境，以稳定、透明、可预期的法治环境，为企业安心经营、大胆创新吃下“定心丸”，为高质量发展注入强劲动能。

南宁市中级人民法院设立群众服务岗构建“一站式”诉讼服务新机制。

法院系统围绕“引入资金、复工续建”核心思路，创新探索“预重整+信托式重整+续建式重整”模式，高效推动停滞项目复工复产，成功盘活企业资产、最大化保护债权人合法权益，实现法律效果、社会效果与发展效果的有机统一。同时，深耕破产审判领域，助力数十家危困企业重整新生，其破产审判经验入选全国营商环境报告，以司法力量让市场主体“活”起来、营商环境“优”起来。

聚焦企业反映强烈的突出问题，全市政法系统扎实开展规范涉企行政执法专项行动，从严纠治各类违法违规执法行为，有效挽回企业损失2000余万元。全面规范涉企行政检查，推进“综合查一次”“扫码入企”制度，涉企行政检查数量同比下降30.2%，切实减轻企业负担。建立市县两级经营主体反映执法司法领域问题响应处置机制，设立行政执法监督企业联系点53个，行政争议实质性化解成效显著。推进“行刑衔接”信息化建设试点工作，深化“府检联动”工作机制，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系。

南宁市人民检察院驻中国（广西）自由贸易试验区南宁片区检察室干警研讨自贸区涉企刑事案件办理工作。

检察机关对侵犯各种所有制经济产权和合法权益的行为实行同责同罪同罚。派驻自贸试验区南宁片区检察室与钦州港、崇左片区检察室联合建立13项跨区域司法协作机制。深化知识产权综合司法保护，开展茉莉花、黑山羊等“邕系”农产品品牌司法保护专项活动，监督行政机关规范13家企业地理标志商标申请、使用流程，助力现代特色农业产业集群发展。服务深化破产制度改革，推动解决申请破产逃废债的监管、审理难题。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，南宁加快培育新兴领域调解组织，成立快递行业劳动争议调解中心，推动多元民商事调解中心入驻企业一站式出海服务平台，矛盾纠纷化解效能持续提升。优化公共法律服务供给，搭建跨境电商、金融等领域法律服务平台，设立助老护老公共法律服务工作站及园区（涉外）公共法律服务工作室（站），用精准高效的法律服务筑牢法治民生根基。

立足面向东盟开放合作核心枢纽定位，南宁市高标准构建“1中心、5平台、多站点”涉外法律服务网络，多措并举强化涉外法治支撑：实施涉外审判缩减审理周期的“五化”工作机制，对涉外案件全生命周期进行精细化管理；加快涉外法治人才培育，常态化开展专业实训，提升涉外法治服务能力；组建“升级版”涉外法律服务团，入驻第22届东博会、峰会，提供全方位法律服务保障；依托各类高端论坛载体，深化涉外法治领域国际国内交流合作，护航中国—东盟自贸区高质量发展。

“12•4”国家宪法日法治宣传活动丰富多彩。

法治温度，藏在每一次便民服务中。南宁市建成公共法律服务站点1989个、提供法律咨询等法律服务8.2万件次、受理法律援助案件4703件。针对老年人、残疾人、东盟客商等群体，推出“上门办、优先办、双语办”暖心服务，组织律师、公证员下沉社区、商圈，提供遗嘱订立、财产公证、涉外公证等便民服务，在东盟商务区设立多语种法律服务站，让中外群众在每一起案件办理、每一次服务体验中，都能感受到公平正义。

“真是太感谢你们了！我跑了好几个地方都没解决，来这一次就办妥了，店里生意终于不受影响了！”商户梁女士专程来到江南区综治中心，向工作人员表达谢意。此前，她的铺面招牌被邻铺遮挡，协商无果生意受扰，这块招牌成了她的“心病”。综治中心接到诉求后，立即启动联调机制，联合司法所、居委会、律师等组成工作小组，实地核查、释法明理、疏导心结，最终双方达成和解，招牌完成整改，邻里关系重归和睦。

南宁市青秀区综治中心深化“一站式”平台建设，让“只进一扇门，解纷万家事”从愿景变为生动现实。

在南宁市各级综治中心，“一站式”化解矛盾纠纷成为基层善治常见图景，“到综治中心能解决问题”的观念深入人心。

全市高标准推进综治中心规范化建设工作，12个县（市、区）综治中心实现法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门100%进驻，整合调解资源，优化服务流程，真正让群众化解矛盾少跑腿、不跑腿。以综治中心为牵引，一张多元、专业、智能的解纷网络全面铺开，服务触角延伸至商圈、校园、工业园区等区域：人民调解组织深耕源头，“共享法庭”深度参与，调解案件较去年稳步增长；覆盖医疗、知识产权等专业领域调解组织高效运转，纠纷化解成功率保持高位。

南宁市西乡塘区人民法院金陵法庭法官联合多部门现场勘验山林土地纠纷。

基层治理的更高境界，是“未诉先办、防患未然”。全市政法机关纵深推进“抓源促治、强基固本”行动，推动治理模式从事后处置向事前预防转型，用源头治理破解基层治理难题，警源、访源、诉源“三源”矛盾纠纷总量大幅下降。

以非警务警情处置为切入点，南宁市持续深化“中枢+小脑+手脚”治理体系，试点推行“一警情三推送”矛盾纠纷协调处置工作机制，以县（市、区）综治中心为调度“中枢”，乡镇（街道）综治平台为智慧“小脑”，统筹指挥网格员、志愿者、义警等“手脚”力量协同作战，通过“推送+化解+宣防”的闭环管理，实现矛盾纠纷源头发现、源头化解、源头预防。 

三街两巷文化街区，一名来邕游玩的女子与家人发生口角，情绪激动蹲在路边哭泣。正在此处执勤的“金狮义警”上前轻声安抚，邀请她到附近的执勤点耐心开解。最终，一家人冰释前嫌，愉快踏上归途。这温情一幕，正是首府群防群治力量守护城市温度的生动体现。

提升治理效能，需要多方参与、共同发力。南宁市推广群防群治“一呼百应”工作机制，组织“最小应急单元”小分队，实现突发事件先期到场时间大幅缩短。2025年，全市刑事治安警情和传统盗抢骗案件发案数同比大幅下降，社会治安环境持续向好。全市累计培育“金狮义警”“红蓝连心”等平安社会组织千余支、平安志愿者超15万人，各类力量协同联动，与综治中心规范化建设、非警务警情分流、“一呼百应”机制深度融合，“人人参与社会治理、人人共享治理成果”成为社会治安综合治理的新常态。