近年来,广西经济稳步发展,老百姓生活越来越好,但区域协同发展还有明显欠缺。
有些城市带动周边发展的能力没能充分发挥,来宾市就是最典型的例子——它下辖区县发展不均衡、资源分散严重。
比如合山市2025年经济总量仅50.27亿元,体量较小,忻城、象州等县的产业也都是各自为战,互不配合,没法形成发展合力,这在一定程度上拖慢了广西整体的发展步伐。
为了优化区域发展布局,破解这种发展困境,便有了“三分来宾”的设想:
将来宾市拆分成三部分,其中三个区县划给南宁市,象州县划入柳州市,武宣县、金秀瑶族自治县划给贵港市,通过整合各地资源、互相弥补不足,推动区域发展变得更好。
作为首府,南宁有责任带动全区发展,设想中划给它的合山、忻城和兴宾区部分区域,能补上发展短板。
合山划入后,可加强南宁的工业和能源供应,当地矿产丰富,2025年原煤产量同比增长6.1%,还产出大量工业原料,正推进能源项目,力争能源产业产值稳定在12亿元以上。
这些资源能助力南宁工业升级,拓宽产业空间,带动相关产业发展,让南宁经济更有底气。
忻城划入南宁,能丰富南宁的文旅资源、增添文化氛围。
忻城是壮族聚居地,民族文化深厚,有莫土司衙署等特色遗迹和漂亮的喀斯特风光,文旅潜力大。
数据显示,2024年忻城接待游客592.4万人次、旅游收入50.8亿元;2025年游客达677万人次、消费破58亿元,还通过壮锦加工带动上千名织女家门口就业。
借着南宁的影响力,忻城文旅能更好开发宣传,既打响名气,也为南宁旅游业注入活力。
这次设想中,贵港也能获得新机遇,迎来武宣、金秀两县,对双方都是双赢。
武宣生态好,特色农业扎实,2025年糖料蔗种植超36.49万亩、预计总产量破200万吨,前三季度接待游客近588万人次、旅游消费超52亿元;
金秀有独特瑶族文化和优质生态,2024年农林牧渔业总产值较2020年增长92.8%,油茶种植面积增幅达211.5%。
两县划入贵港后,能融入当地发展计划,贵港统筹资源带动相关产业发展,释放两县优势,也拓宽自身发展空间。
柳州将接管象州,这一调整能让两地产业互补、加快发展,实现1加1大于2的效果。
象州近年发展不错,2025年规上工业总产值目标120亿元,其中碳酸钙产业预计16.7亿元以上,木材加工40亿元以上,大明矿业产值同比增长60.9%。
柳州是广西工业大市,经验雄厚,象州划入后,可依托柳州优势,推动特色产业深度融合,借助其交通网络加快融入区域发展,让产业更有希望,老百姓得实惠。
可以说,“三分来宾”设想的核心,是通过调整行政区划,解决广西资源分散、统筹不力的问题。
目前来宾市下辖1个区、4个县和1个县级市,区域内产业分布比较零散,发展也十分不均衡。
合山市GDP仅50多亿元,而象州县规上工业总产值已接近120亿元,两者之间的差距十分明显,这也导致部分优质资源被闲置浪费,没法发挥最大价值。
拆分后,各区县可划入发展定位更匹配、带动能力更强的城市,充分发挥各地的优势,推动南宁、柳州、贵港与各区县协同发展、互补短板,进一步提升广西整体的发展活力。
最后必须说明,以上内容仅为民间讨论的想法,并非官方规划。提出这一想法,是希望解决忻城、象州等区县缺乏统筹、发展受限的问题。
但区划调整涉及人口、产业、民生等诸多方面,关系群众切身利益,是复杂严肃的大事,需经充分调研论证、广泛征求意见,以官方消息为准。