谁也没有想到，一家已注销近4年的医药营销公司此前虚开的发票如今“东窗事发”，并掀起了不小的波澜。
7月21日，南宁市税务局官网信息显示，该局第四稽查局向南宁市惠杰康市场营销服务有限公司（以下简称“南宁惠杰康”）及其股东金小琴、雷家伟下发税务文书公告（注：所附正文为税务事项通知书）。公告信息显示，南宁惠杰康共虚开发票734万元，有5家药企卷入其中，其中包括A股公司海思科和津药药业。
税务文书公告显示，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零六条之规定，因采取其他方式无法送达，现将《国家税务总局南宁市税务局第四稽查局税务事项通知书》（南市税四稽通〔2026〕10170号）以公告送达，自公告发布之日起满30日，即视为送达。请南宁惠杰康自公告之日起30日到国家税务总局南宁市税务局第四稽查局领取上述文书正本。
相关税务事项通知书称，南宁惠杰康在没有实际提供服务的情况下，向下游开具了与实际经营业务不符的发票。经查询“金税三期税收管理系统”“增值税发票电子底账系统”，公司2021年为山东北大高科华泰制药有限公司等5家开具增值税普通发票84份，价款726.53万元，增值税72653.22元，价税合计734万元。
其中，为山东北大高科华泰制药有限公司开具增值税普通发票45份，价款386万元，增值税3.86万元，价税合计390万元；
2021年4月20日、7月16日为山东齐都药业有限公司开具增值税普通发票3份，发票代码：045001900104，发票号码：33918641-42、17374038，货物品名“*现代服务*推广服务费”、“*现代服务*推广费”，价款17.4853万元，增值税1,748.54元，价税合计17.66万元。
2021年3月17日、4月1日、4月13日为西藏海泽营销管理有限公司（注：为海思科下属子公司）开具增值税普通发票14份，发票代码：045001900104，发票号码：31647269-82，货物品名“*现代服务*服务费”，价款124.96万元，增值税12496元，价税合计126万元。
2021年4月13日为天津金耀集团湖北天药药业股份有限公司（注：为津药药业下属子公司）开具增值税普通发票10份，发票代码：045001900204，发票号码：01137699-708，货物品名“*现代服务*推广费”，价款99万元，增值税9901元。价税合计100万元。
2021年4月26日、7月16日为成都倍特药业股份有限公司开具增值税普通发票12份，发票代码：045001900104，发票号码：17374039-59、33918643，货物品名“*现代服务*推广服务费”，价款98.9378万元，增值税9893.78元。价税合计99.93万元。
根据国家税务总局烟台市税务局第一稽查局查实并发出《已证实虚开通知单》，公司为山东北大高科华泰制药有限公司开具的增值税普通发票45份定性为虚开；公司为山东齐都药业有限公司开具增值税普通发票3份、为西藏海泽营销管理有限公司开具增值税普通发票14份、为天津金耀集团湖北天药药业股份有限公司开具增值税普通发票10份、为成都倍特药业股份有限公司开具增值税普通发票12份，共39份，都是在不具备提供服务能力、没有实际提供服务的情况下所开具的，定性为虚开。
南宁惠杰康会否在30日内领取上述文书正本，还是个未知数。读创财经记者查询天眼查显示，南宁市惠杰康市场营销服务有限公司法定代表人为金小琴，注册资本100万元人民币，公司成立于2020年，位于广西壮族自治区南宁市，是一家以从事商务服务业为主的企业，公司早在2022年9月23日即已注销。
媒体报道显示，南宁惠杰康是业内熟知的空壳CSO机构。在运作方面，有需求的药企将学术推广、市场调研、管理服务等费用外包给这些CSO公司，CSO扣下约定比例的费用之后，将剩余资金转回给企业的指定账户。整个过程不涉及任何真实的服务交付，从头到尾只有资金的空转和发票的流转。
值得注意的是，南宁惠杰康这种虚开发票的走账形式通常被列入“推广费用”，这个科目正是众多药企财报中所常见的。
读创财经注意到，受南宁惠杰康虚开发票损失最大的，恐怕是本次涉案的成都倍特药业：该公司的IPO受其连累“黄”了。2020年底，倍特药业提交IPO材料，数据显示，其每年有30%以上的营收用于业务推广，其中学术推广费用占比50%。2022年1月，成都倍特主动撤回IPO申请，证监会后续出具的警示函称，该公司在IPO期间存在部分业务推广费原始凭证异常、部分销售推广活动未真实开展、业务推广费相关内部控制不健全等问题。
数据显示，海思科和津药药业这两家上市公司的销售费用/营收占比同样较高。财报显示，海思科2021年收入27.73亿元，销售费用是9.76亿元，占比35.20%；津药药业2021年收入37.49亿元，销售费用为11.54亿元，占比30.78%。
新三板企业高管曾因虚开发票罪被判刑
所谓虚开发票，是指没有真实业务却开具发票，或者有业务但开具与实际不符的发票，虚开发票不是小事，是严重的涉税违法犯罪行为，一旦达到立案标准将面临刑事处罚。
公开资料显示，医药类公司高管因涉及虚开发票罪被判刑已有先例。2024年10月8日，新三板挂牌企业百丰医药发布公告称，公司收到《辽宁省沈阳市皇姑区人民法院刑事判决书》，该判决书主要内容为：被告人姜雪峰、李桂华及林佳怡犯虚开发票罪。依照《中华人民共和国刑法》有关规定，判决如下：被告人姜雪峰（实际控制人之一）判处有期徒刑6年，并处罚金人民币50万元；被告人李桂华（子公司监事）判处有期徒刑3年10个月，并处罚金人民币15万元；被告人林佳怡（子公司法定代表人）判处有期徒刑10个月，并处罚金人民币10万元。
“虚开发票”背后一般隐匿着医药腐败问题。中间公司开足发票、扣掉税点和管理费后，把净额“提现”，再经过多层流转，最终以现金、第三方代付甚至“科研经费”的形式流入医院端。行业基本面上，2026年6月，国家卫健委等14部门联合发布纠风文件，首次将“整治涉税违法行为”独立成章，要求严厉打击医疗器械等领域虚开增值税发票、隐匿收入偷逃税款等涉税违法犯罪，对接受虚假发票的机构进行追踪。
市场分析指出，过去，药企审核第三方服务商，大多是关注合同、付款和发票是否三流一致。但在“金税四期”上线之后，系统可以把多重数据进行交叉验证，从单纯的“票流对比”升级成对营收、税金等多维度的实时监测，这意味着税务监管正在从发票真实性转向“业务真实性”。国家卫健委等部门的上述举措，标志着医药领域治理从以往侧重打击商业贿赂、纠治医德医风的“单点治理”，正式转向覆盖购销、服务、财税、数据、医保的全链条系统性治理。随着稽查、协查链条的日益紧密、细致，行内企业的由来已久的发票猫腻，那些心思不纯正的药企、那些“开完票就跑路注销”的CSO，将会越来越难以隐藏行迹了。
来源 读创财经
编辑 石展溥 校审 李战利
监制 马强
