打开南宁的路网图,确实很有意思。整座城市只有三条环线,老城区连内环路都没建。作为GDP超6200亿、常住人口近900万的省会,这个配置看似不够看。但回头看九十年代初的南宁,简直就是个大县城,“东西不畅,南北不通,过江不方便”,别说环线,连条贯穿全市的主干道都凑不出来。
广西省会在桂林,南宁1950年才成为首府,没有像老牌省会那样从一开始就形成环路规划基础。老城区窝在邕江北岸,跨江发展动力不强,东西两边被南湖和火车站卡着,空间布局确实不好搞内环路。
但这反而给了南宁一个机会——跳过老城区弯弯绕绕的路网,直接高标准打造首条环线。2002年建成的快速环道全长40.5公里,路面宽60米、双向六车道加四条辅道,设计时速80公里。
不论里程还是标准,这条环线在全国都排在前列。它由竹溪、厢竹、秀厢、沙井、白沙五条大道组成,轮廓方正,相当于两条东西向和两条南北向城市干道拼在一起,一下子盘活了主城区路网。
南宁规划一开始就没打算走老路,转型起点定得比较高。环线布局背后的发展逻辑也很清晰。随着兰海高速、广昆高速建成,南宁枢纽地位越来越突出,开始琢磨绕城高速。2003年建成的绕城高速全长82公里,距市中心仅10公里,当时觉得够用,结果发现保守了。
东盟商务区和五象新区往城郊一放,绕城高速立刻成了城建“紧箍咒”。2014年南宁做出调整,绕城高速东段外移13公里,东南段外移5公里,总里程拉到120公里,环内面积翻倍。
到2018年,东段扩建为那安快速路,东南段改为庆玉快速路,多了一条南北走向的快速通道,分流了过境和进出市区的车流。但只动东段只能覆盖中心城区,南宁还需要一条外环高速,彻底疏解外围过境车辆。
外环高速全长约330公里,计划2027年通车,由宾钦、梧硕、吴隆、六大等高速围合,相当于大城市的都市圈环线。不过南宁面积太大,这条环线基本还在本市辖区范围内,途经东部新城、临空经济示范区和武鸣副城区三个核心组团,是拉大城市框架、带动区域发展的关键一步。
南宁主干道宽到不需要高架。快速环道打通了城建“任督二脉”,民族大道从南湖延伸至绕城高速,成为标志性廊道。玉洞大道更夸张,从60米拓宽到120米、双向16车道,成了“广西第一门户大道”。
兰海高速那一段也从双向4车道改成8车道的那安快速路,成为全国“高改快”样板。
城市主干道能建六车道绝对不建四车道,辅道能建两车道绝不建单车道,每条路都配独立非机动车道。去过南宁的人都知道,这里对电动车特别友好——专用高架、隧道、跨江桥、路口待行区、红绿灯,一样不少。
因为主干道够宽、车道够大,南宁对快速环线的需求没那么迫切。整座城市只建了一条清厢快速路,还是为了连接南宁东站和南宁站。这个规划逻辑很务实:与其盲目堆高架,不如先把地面路网做到位。
南宁的发展风口就在这些细节里——路网宽了,电动车也有路可走,城市的运转效率自然就上去了。
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