南宁海事这波操作,值得全国借鉴,原来安全与发展是能平衡的
先让玩，再引导安全，告别“一刀切”，治理思路升级了。
最近，入夏的邕江，热闹出圈。桨板、皮划艇、小型休闲船（不少人叫它“简版游艇”）扎堆江面，成了南宁新晋网红打卡地 。一边是市民高涨的亲水热情，一边是主航道货船往来、暗流涌动的安全风险，是摆在南宁海事面前的一道必答题。换作以往，不少地方可能直接一纸禁令，“一刀切”关停了事，为了安全，估计也不敢有太多意见，最多发发牢骚而已，再说有意见也木有用。但这一次，南宁海事没有简单说“不”，而是选择了更智慧、更有温度的管理方式——临时错峰管制，先保障安全游玩，再强化安全必要性。具体怎么做？
选择时间，临时错峰，对邕江西明大桥至青山大桥核心航段实施临时交通管制：禁止货船、游船在此时间段通行，把水面留给市民桨板、皮划艇等休闲活动。重点：不是禁止，是疏导
- 先满足民生需求：不剥夺市民玩水的权利，顺应大众对美好生活的向往；
- 再划清安全底线：管制时段外，严禁进入主航道；现场巡查、面对面宣教，把风险讲透 ，这是最好的安全教育方式和机会
- 安全提醒不缺位：强调——航道是“水上公路”，大船盲区大、刹不住，波浪和暗流足以致命；航道也是船民的生命运输线，很多船民以船为生，玩水者要尊重生命，注意安全，穿救生衣、远离主航道、不夜航、不超载。
为什么值得点赞？
在国内水上休闲蓬勃发展的今天，“一管就死、一放就乱”是很多城市的通病。南宁海事的做法，跳出了“要么全禁、要么放任”的二元对立，给出了时间换空间、管制保安全、服务促发展、休闲活动与交通运输两不误的新思路：- 有格局：兼顾通航秩序与文旅消费，为城市水上经济留足空间。
当然，禁止货船通行一定会影响过往货船的交通，影响船民的生计，如何兼顾市民休闲娱乐与航运的正常通行，正是南宁海事值得点赞的可贵之处。老庄观点：安全与发展，从来不是单选题
水上休闲（包括“简易游艇”）是趋势，堵不住也不该堵。好的管理，应该像南宁这样：守住安全底线，给出活动空间，教会玩家规则，兼顾休闲娱乐与交通安全。其实注重安全是游艇圈的共识，藐视安全规则毕竟是少数人，不是游艇圈的主流意识，如果都能像南宁海事这样有担当，有智慧，发展与安全就不会孤立的对立，千万不要一边说鼓励发展，一边动不动的一刀切，最后切掉的是投资人的信心。期待更多城市，能学学南宁这波“先让玩、再管好”的治理智慧。也提醒所有玩水的朋友：自由的前提是自律，好玩更要安全。明确安全规则，守住安全底线，尊重生命，敬畏自然，才能玩得长久、玩得开心。亚太游艇（香港）研究院，立足香港，服务大湾区与自贸港，专注游艇行业法规市场咨询调研。
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