南宁GDP和柳州GDP再度拉大,广西省会的核心力亟需突破

很多人看到南宁和柳州的GDP数据,第一反应是省会怎么被工业城市压着打,这个判断没错,但浅了,因为真正值得关注的不是某一年的数字落后,而是这个差距在持续拉大,这意味着什么,意味着南宁作为省会的那套发展逻辑,在广西这个地方,遇到了一个很难突破的天花板。

柳州这个城市,你去看它的产业结构就会发现,它不是靠某个风口起来的,是几十年工业积累出来的硬家底,汽车、钢铁、机械,这些东西听起来老派,但扛得住周期,更重要的是,柳州的产业链是自己长出来的,不是招商引资搞来的,这种内生性让它有一种很踏实的增长逻辑,经济好的时候它不会暴涨,但经济不好的时候它也跌不到哪去。

南宁就不一样了,作为省会,它天然要承担行政中心、交通枢纽、服务业高地这些功能,这些功能重要,但有个问题,就是它们都不直接创造很高的GDP增量,你修再多的路,开再多的会,盖再多的写字楼,这些东西对经济的拉动是有限的,尤其是在广西这种工业基础薄弱、周边省份竞争激烈的环境下,南宁想靠服务业和行政功能撑起省会的体量,犯不着说不可能,但确实很难。

这里要说一个很多人没注意到的事,广西的省会首位度一直不高,南宁在广西的经济占比,远低于成都在四川、武汉在湖北、长沙在湖南的水平,这不是南宁不努力,是广西的经济格局从一开始就不是围着省会转的,柳州有工业,北海有港口,桂林有旅游,南宁夹在中间,很难形成虹吸效应。

更深层的问题在于,南宁缺少一个能带动全局的核心产业,你去看那些强省会,要么有武汉的光电子,要么有合肥的新能源,要么有长沙的工程机械,这些产业不只是创造GDP,更重要的是它们能把人才、资金、技术吸过来,然后带动一大片配套产业,形成一个正向循环,南宁现在有什么,电子信息、生物医药、新能源汽车,这些方向都在布局,但还没有哪一个形成真正的规模和竞争力,还处在招商、落地、培育的阶段,这个过程需要时间,但时间恰恰是南宁现在最缺的东西。

很多人会说,南宁应该学成都、学郑州,把周边的资源都吸过来,但这个逻辑在广西不太成立,因为广西的地理环境和产业分布,决定了它很难搞一家独大,柳州的工业是几代人攒出来的,你不可能让人家把产业搬到南宁,北海的港口是天然优势,你也搬不走,桂林的旅游更是如此,所以南宁的突破不能靠抢存量,只能靠做增量。

做增量的关键在哪,在于南宁要找到一个只有它能做、别人做不了的事,这个事现在看,最有可能的是东盟合作这张牌,南宁离东南亚近,有中国—东盟博览会这个平台,有陆海新通道的节点优势,如果能把这些资源真正用起来,把南宁变成中国和东盟之间的贸易枢纽、金融结算中心、物流集散地,这个增量就起来了,但问题是,这条路不好走,因为它需要政策、需要基础设施、需要产业配套,更需要时间去验证。

现在的南宁,就处在这么一个尴尬的位置,一方面GDP被柳州拉开,压力很大,另一方面自己的核心竞争力还在培育期,没有完全起势,这个过程注定是难受的,但也没办法,因为城市的成长从来不是线性的,有些阶段就是要熬,熬过去了,后面的路才能走得顺。

小贴士:去南宁旅游的话,可以顺便看看五象新区那边的建设,那是南宁对未来的押注,虽然现在还有点空,但能感受到这个城市想突破的那股劲儿,另外东盟博览会期间去,能看到很多东南亚的商品和文化,这种跨境的氛围在国内其他城市不太常见。