南宁出台产业用地政策手册 精准纾困企业助力实体经济发展

立足实体经济发展实际与城市建设需求，《手册》全面覆盖规划保障、审批服务、用地供给、确权登记等核心板块，统筹兼顾产业升级、民生配套、项目落地、企业减负等多重目标。通过优化用地规则、精简审批流程、创新供地模式、盘活存量土地等一系列务实举措，南宁构建起全链条、全方位、全覆盖的产业用地保障服务体系，为城市产业迭代升级、经济高质量发展注入强劲土地要素动能。

在规划保障领域，南宁市强化国土空间全流程管控，兼顾刚性约束与弹性适配，精准释放产业发展空间。针对市政配套、公共安全、老旧住宅改造等民生补短板项目，在不影响周边环境的前提下，新增建筑规模可不受容积率指标限制。同时建立公益性贡献激励机制，企业若多保留历史建筑、无偿移交公共服务设施，可对应补足建筑面积；项目增设电梯、无障碍设施、保温外墙等安全便民附属设施的，新增建筑量不计入容积率，既守护城市风貌与民生福祉，也为企业改造升级松绑减负。

审批服务方面，南宁持续提质增效，全力打通项目落地“快车道”。针对物流、民生保障、保障性住房等重点领域，南宁推出差异化用地审批新政。重点物流项目用地纳入年度计划优先保障，城区批发市场异地搬迁可协议供地，公益类农产品批发市场可作价出资入市。

民生配套用地政策持续升级，公共停车场、新能源充电设施建设迎来多重利好。新建住宅停车位100%配建或预留充电设施条件，大型公共停车场配套比例不低于10%，严格落实城市充电基础设施布局要求。老旧小区新增停车设施、建设机械式停车设备可免收土地价款、简化用地审批，政府储备土地可临时用作公共停车场，超标准建设对外开放地下停车场可不计收土地价款，切实缓解城市停车难题。

在土地供给创新上，南宁持续深化土地要素市场化改革，降本增效双向发力。全面推广“弹性年期出让”“先租后让”“租让结合”等供地模式，降低企业初期用地投入压力，弹性出让年限届满可依法续期。深化工业“标准地”改革，依托“3+X”指标体系和区域评估共享机制，实现项目“拿地即开工”。创新推行用地预申请制度，规范预出让保证金标准，简化竞买报名流程，提升土地出让效率。针对城市边角地、夹心地等零星地块，明确“以大带小、合并开发”模式，盘活闲置存量土地，提升土地节约集约利用水平。