广西的高铁建设,这些年一直在,但有些线路的进度,确实让人等得有点心焦。就拿贵港至玉林的城际铁路来说,它虽然被列入了国家相关规划,算是“实施项目”,但具体的建设时序到现在都没定下来。
怀化至桂林的高铁、衡阳至柳州的高铁,处境也差不多都是以“规划研究项目”的身份存在,开竣工的时间表遥遥无期。不过,进入“十五五”这个新周期后,情况可能会有些不一样了。
广西“十五五”规划纲要里,信息量不小。全文重点提及了好几条高铁项目,但那些还没开工的项目里,重点被点名的,只有衡柳高铁。怀桂高铁这次并没有被特别提及,当然,后续广西交通领域的专项规划应该还会披露更多细节。
真正有意思的是南宁市发布的“十五五”规划纲要,里面重点提到了八个铁路项目,其中就包括南宁经桂林至衡阳(永州)高铁。这个提法,跟之前有了变化。过去我们常说的南衡高铁,到了南宁的规划里,变成了“南宁经桂林至衡阳(永州)高铁”,这个新的表述方式,可能意味着线路的走向和建设策略,正在发生微调。
南宁的规划里,还有南防铁路南宁至钦州段增建二线、湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造工程,以及南广货运铁路等项目,但最受关注的还是这条北上高铁的新名字。为什么一条高铁线路的命名,值得这么关注呢?
这背后其实是广西北上通道的交通困局。目前南宁到衡阳之间,跑的是2013年底通车的衡柳铁路和柳南客专,设计时速分别是200公里和250公里。
虽然比普速时代快了不少,但南宁到衡阳的旅行时间还是要五个小时左右,这个速度,成了广西北上的一个“瓶颈”。国内很多省份都在新建时速350公里的高铁,比如广东的广湛、广汕汕,广西当然也想跟上这个节奏。
早在“十三五”期间,广西就把设计时速350公里的南衡高铁纳入了规划,全长约692公里,总投资预估超过1264亿元。但项目推进过程中,遇到了国家严控“平行线”的政策影响,一直没能取得实质性进展。
现在到了“十五五”,广西和湖南想一起重点推进衡柳高铁的建设,但这么大的投资规模,不是一口气能吃完的。在邵永高铁预计2027年通车的前提下,先修南宁到永州段,或者柳州到永州段可能是一个更现实的选择。
一来,既有京广高铁南段运力已经接近饱和,如果南衡高铁全线建成,可能会让这个矛盾变得更突出。
二来,先修通永州到南宁的路段,就能利用沪昆高铁、邵永高铁以及现有的柳南客专,形成一条新的北上通道,大幅压缩广西北上的时空距离。当然,铁路项目是国家和地方共同推进的事情,光有地方层面的规划还不够,还需要在国家层面拿到“准生证”。
所以南衡高铁最终的进度如何,还得继续观察。不过从南宁的新规划来看,这条北上高铁的路线和策略,可能已经想得更清楚了。
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