南宁这次强首府政策,我一开始觉得又是那种常规操作,你懂吧,就是把资源往省会集中,但后来我仔细看了看北部湾这一片的布局,发现这事儿没那么简单,怎么说呢,它背后其实是广西在重新定义自己的位置,不是简单的做大南宁,而是想通过南宁把整个北部湾都市圈带起来,就是那种感觉。
很多人说广西发展慢是因为没有强省会,但我觉得这个说法不太准确,其实吧,广西的问题更复杂一点,它夹在粤港澳大湾区和海南自贸港中间,本来应该是个很好的位置,结果反而变成了被虹吸的对象,人才资金都往两边跑,南宁自己也不够强,拉不住也带不动,所以这次强首府其实是在赌一个事情,就是能不能在被夹缝之前先把自己做强。
南宁的新定位
南宁现在的思路,说白了就是先把自己做到两千万人口级别的都市圈,然后以这个体量去对接大湾区和东盟,这个逻辑听起来没问题,但实际操作起来挺难的,因为南宁本身的产业基础不算厚,制造业比不过珠三角,服务业比不过成都重庆,它能拿出来的牌就是区位和政策。
北部湾都市圈这个概念,其实就是把南宁、北海、钦州、防城港绑在一起,形成一个沿海城市群,这个想法本身没毛病,但问题是这几个城市之间的协同一直不太顺,各自为政的情况比较多,南宁想当老大哥,但底下几个兄弟不一定服气,你懂我意思吧,就是那种＂凭什么听你的＂的心态。
产业布局的博弈
强首府政策里面,最关键的其实是产业转移这一块,广西想承接大湾区的产业外溢,但这个事情不是你想接就能接的,人家企业为什么要来,你得有配套、有人才、有市场,南宁现在的策略是先把基础设施做好,高铁、港口、产业园都在快速推进,但说实话,这些东西其他地方也在做,竞争挺激烈的。
我看到一个数据挺有意思的,南宁现在的GDP占广西的比重还不到百分之二十五,这个比例在西部省会里算是偏低的,成都占四川接近四成,武汉占湖北也有三成多,所以南宁要做强首府,空间是有的,但难度也在这,就是你得在短时间内把经济体量做上去,同时还不能把其他城市吸干了,这个平衡不太好拿捏。
面向东盟的机会
南宁最大的牌其实还是东盟这张牌,中国-东盟博览会永久落户南宁,这个资源是独一份的,再加上RCEP落地,南宁作为面向东盟的门户城市,理论上应该能吃到很大一波红利,但问题是这个红利怎么转化成实际的产业和就业,现在还不太清楚。
北部湾港口群的整合也是个关键,南宁本身不靠海,但它通过合作把钦州港、防城港、北海港都纳入了体系,这样就能把内陆腹地和沿海港口连起来,形成一个完整的物流通道,不过这个事情说起来容易做起来难,几个港口之间的利益分配、功能定位都需要协调,现在看起来还在磨合期。
小贴士
如果你关注广西的发展,南宁这次强首府政策确实值得关注,但不要期望太高,区域发展这个事情是长期的,不是一两年就能见效的,南宁现在的策略是对的,但能不能执行到位,能不能真正带动北部湾都市圈,还得看后续的产业落地和人口聚集情况,另外就是要看大湾区和海南那边的发展节奏,如果那边太快,南宁可能还是会被虹吸,如果节奏合适,南宁确实有机会在夹缝中找到自己的位置,就是这么个情况。
