政府主权外贷债务管理是地方政府债务管理的重要组成部分。南宁市财政局高度重视此项工作,层层压实管理责任,主动对接有关部门扎实推进相关工作,确保数据真实准确、全流程管理规范有序,切实筑牢债务风险防控防线。
一是精准实施分类管理,厘清债务权责边界。严格区分偿债资金来源,对政府主权外贷实行分类管理。按照“政府负有偿还责任”和“政府负有担保责任”两大类别,精准界定债务属性,厘清偿债责任,确保债务余额确认工作真实、准确。
二是建立完善债务数据库,夯实统计管理基础。结合全市政府主权外贷债务历史数据清理及年度计划编制情况,积极完善数据收集渠道,主动建立并维护双边贷款债务数据库,全面强化政府主权外贷债务数据统计基础工作,筑牢数据管理根基。
三是常态化开展数据核对,保障数据衔接顺畅。加强统筹协调,做好与外方机构和局内相关科室的对账管理,同时加强与上级财政部门、项目单位、代理银行之间的业务沟通,有效提升国际金融组织和外国政府贷款赠款管理系统与地方债务管理系统的数据衔接质量。
四是加强政府担保类外贷监管工作,严防债务风险传导。将政府债务外贷纳入债务限额管理,在认真做好政府债务外贷分配使用报批工作的同时,将符合规定的担保外贷纳入地方政府或有债务一并实施监管,尤其是对担保外贷项目的实施单位的还贷资金实时监管,确保按时偿还政府主权外贷本息,防止担保外贷转化为政府债务。
下一步,南宁市财政局将严格执行地方政府债务管理的各项规定,积极研究和解决新问题,及时总结经验做法,提高科学化、精细化管理水平,加强政府主权外贷资金、财务、债务管理基础工作,确保数据准确,债务关系清晰,切实发挥规范地方政府债务管理对“稳增长”和“防风险”的积极作用。