南宁市这2县城有可能联手合并,如果成功,或将有可能晋升县级市!

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南宁这座城，摊开地图看，南边有平陆运河即将贯通，东边横州已经”单飞”设了市，西边隆安守着百色方向的门户，北边呢？

北边就是大明山。

大明山脚下趴着两个县，一个叫上林，一个叫马山。说实话，在南宁”七区五县市”的大家庭里，这哥俩的存在感一直不算高。经济体量偏小，人口外流明显，单打独斗想要冲击县级市的门槛，难度不是一般的大。

但如果两个人搭伙呢？

这个念头并不是空穴来风。翻翻地图就知道，上林和马山本来就是紧挨着的邻居，两县交界线绵延几十公里，从地理上看几乎就是一个完整的山间盆地被行政线硬切成了两半。

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先说马山。马山县城坐落在红水河南岸，地形以喀斯特石山为主，”九分石头一分土”不是夸张。这些年马山靠攀岩小镇、体育旅游闯出了一点名堂，但工业底子薄，财政自给率低，GDP在南宁各县里长期垫底。

再看上林。上林号称”南宁后花园”，大龙湖、三里洋渡的山水确实漂亮，旅游资源比马山还丰富一截。可问题也一样，好山好水好寂寞，留不住年轻人，产业支撑不起来。

两个县各自的短板几乎是复制粘贴——人口不够多，产业不够强，城区不够大。但反过来想，两家的长板也高度互补。马山有红水河的水运潜力和矿产资源，上林有农业基础和文旅品牌。合到一起，人口规模能突破七八十万，经济总量也能迈上一个新台阶。

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有人会问，宾阳不是更强吗？为什么不提宾阳？

道理很简单。宾阳体量大、底子厚，本身就有独立冲刺县级市的资本，而且宾阳在南宁东北方向，离柳州、来宾更近，跟上林马山的融合度远不如这哥俩之间来得天然。

横州的先例摆在那里。2021年横县成功撤县设市，靠的就是茉莉花产业集群和百万级的人口基数。上林和马山单独拎出来，哪一项都够不着这条线。可一旦合并，人口凑得上，面积撑得住，再加上大明山这张生态王牌，申报县级市的筹码就完全不一样了。

更关键的是交通。都南高速、武平高速这几年陆续通车，把上林和马山跟南宁主城区的车程压缩到了一个小时出头。以前嫌远，现在不远了。路通了，合并的物理障碍就小了一大半。

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当然，合并这种事从来不是画个圈就能成的。县城搬到哪里、干部怎么安排、老百姓的户籍和社保怎么衔接，每一项都是硬骨头。

但大方向摆在眼前。南宁要建设面向东盟的国际化大都市，光靠主城区往南扩是不够的，北部山区县域如果持续塌陷，整个城市的腹地就是空心的。与其让两个小县各自苦撑，不如捏成一个拳头往外打。

上林加马山，一个有颜值，一个有韧劲，拼在一起刚好是一座山水型县级市该有的样子。能不能成，时间会给答案，但这个方向，大概率不会错。