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2月8日上午,南宁市检察院检察长梁毅在南宁市第十五届人民代表大会第七次会议上作检察工作报告。
2025年
南宁市检察机关
坚持实干为要、创新为魂
用业绩说话、让人民评价
高质效办好每一个案件
依法全面充分履行
各项法律监督职责
各项检察工作取得新进展新成效
全年共办理各类案件18303件
办案规模和质效均保持在全区前列
43件案件入选最高检典型案例、
全区检察机关优秀、典型案例
在全国、全区相关会议上
作经验交流15次
17个集体、32名个人
获自治区级以上荣誉
市检察院获得
第七届“全国文明单位”称号
扛牢法治责任
助力建设更高水平平安南宁
坚决维护国家安全和社会稳定
严惩严重暴力犯罪,起诉491人
从严打击毒品犯罪,起诉218人
起诉偷渡、走私等犯罪233人
起诉涉黑恶犯罪55人,起诉“保护伞”2人
依法适用认罪认罚从宽制度,78.83%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚,一审服判率95.71%,高出未适用该制度案件6.18个百分点
深入推进检察信访工作法治化
开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,累计排查矛盾风险案件100件,总体化解率99%
深化信访矛盾源头治理三年攻坚行动,各级检察院领导包案办理疑难复杂信访案件704件
通过举行检察听证、开展司法救助等引导刑事、民事和解75件
深化控告申诉案件反向审视结果运用,涉检类信访同比下降13.51%
在12309检察服务中心试点智能接访,持续打造“群众家门口的检察院”
积极参与社会治安综合治理中心规范化建设,常态化派员进驻,协同联动合力化解信访16件
维护网络空间法治秩序
依法惩治电信网络诈骗犯罪,起诉905人
加大对转移赃款、赃物等问题治理,起诉掩饰隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪活动罪同比下降44.34%
起诉侵犯公民个人信息、网络暴力、谣言等犯罪31人,办理公益诉讼案件12件
依法办理利用AI、区块链等技术实施的引流售假、炒作虚拟币、侵犯商标权等案件16件
守牢金融安全法治防线
依法惩治金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪,起诉42人,追赃挽损458万元
依法打击内幕交易、场外配资等新型犯罪,起诉3人,涉案金额640万元
依法打击金融领域“黑灰产”违法犯罪,依法起诉6人
持续深化反洗钱执法司法协作,起诉相关领域洗钱犯罪9人
强化检察履职
服务和保障“五个走在前作表率”
依法保障高质量发展
服务构建现代化产业体系
依法办理各类涉园区案件48件
深化知识产权综合司法保护,起诉20人,办理知识产权民事、行政、公益诉讼、综合履职案件10件
服务持续扩大对内对外开放能级
依法办理涉自贸区案件626件
与派驻中国(广西)自贸试验区钦州港、崇左片区检察室联合建立13项跨区域司法协作机制
保障平陆运河经济带建设,依法办理案件14件
服务乡村全面振兴
依法起诉涉农犯罪20人
通过公益诉讼监督恢复耕地面积153亩
开展茉莉花、黑山羊等“邕系”农产品品牌司法保护专项活动
助力优化法治化营商环境
起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪491人
与工商联、公安机关等连续两年开展“空壳公司”打击治理行动,监督清理23家
结合最高检“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”工作重点,监督纠正涉企案件61件
办理破产领域监督案件52件,与法院、工商管理部门建立破产企业信息共享等机制
服务全面绿色转型
起诉破坏生态环境资源犯罪340人,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼173件
协同开展“涉重金属环境安全隐患排查整治”、“非法采矿和涉重金属污染问题倒查十年专项行动”,起诉20人,倒查案件155件,发现并向纪检监察机关移送线索23条
成立公益诉讼工作专班,办理公益诉讼案件36件,监督追偿生态损害赔偿费用431万元,督促排查整治“小散乱”企业7家
做实恢复性司法,督促治理被污染的耕地、林地、湿地389亩
加大对大明山、西津国家湿地公园等司法保护力度,办理珍稀野生动植物保护公益诉讼案件8件
推动全面依法治市
参与高质量立法
结合办案提出立法建议,做好地方性法规“三入”工作,适用地方性法规14部,办理案件24件
促进严格执法
市政府、市检察院建立“府检联动”机制。制发社会治理检察建议29件,被建议单位100%回复和落实
践行公正司法
与监委、法院、公安研究统一毒品犯罪、跨境电信网络诈骗犯罪等类案证明标准,促进法律统一正确实施。完善轻微犯罪案件快速办理机制,速裁程序适用同比上升19.49%
推进全民守法
落实“谁执法谁普法”,开展各类普法宣传活动80余场次
协同推进反腐败斗争
受理各级监委移送职务犯罪153人
推进行贿受贿一起查,起诉行贿、贪污贿赂洗钱犯罪12人
与监委、法院共同研究新型腐败和隐性腐败的预防、查处、审理,办理相关案件10件,推动完善预警惩治联动机制
践行司法为民宗旨
扎实办好检察为民实事
守护人民群众身边安全
织密食药安全“保护网”
起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪77人
办理食品药品安全领域公益诉讼127件
推动职能部门对全市5008家餐饮企业、医疗卫生机构全面检查
守好人民群众“钱袋子”
起诉“盗抢骗”等多发财产类犯罪1994人
参与农村地区“地下六合彩”赌博专项整治,起诉90人
深化社会保险领域检察监督,起诉涉医保基金诈骗犯罪17人,追赃挽损69万余元
守牢生产生活“安全线”
起诉重大责任事故、危险作业等犯罪55人,办理安全生产领域公益诉讼案件70件
聚焦老旧小区电梯虚假维保等问题,监督职能部门下达安全指令书79份,促进行业协会出台《南宁市电梯行业自律公约》
维护特定群体合法权益
维护农民、灵活就业和新就业形态等劳动者权益,起诉拒不支付劳动报酬犯罪3人
提起民事支持起诉61件,监督法院及时执行、责令支持劳动报酬的行政决定10件
帮助追回欠薪、工伤损害赔偿54万元
加强妇女权益保护,起诉侵害妇女合法权益犯罪,起诉515人
推进无障碍环境建设,制发检察建议17份,保障特定群体便捷生活
参与“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动,向因案致困群众发放司法救助金258.6万元
深化军地检察协作,监督维护英烈纪念设施12处,依法对退役军人和军属提供司法救助
保护未成年人健康成长
在市委政法委领导下,牵头负责强化未成年人违法犯罪预防和治理专项行动,全市抓获未成年人违法犯罪人数总体下降15.5%
对侵害未成年人犯罪零容忍,起诉545人
落实罪错未成年人分级干预,起诉未成年人实施严重暴力等犯罪388人,对95名附条件不起诉的涉罪未成年人,通过联合社工开展考察帮教,帮助99人顺利就业
做实法治副校长实职化履职,137名检察官在中小学任职,参与普法、校园安全管理
办理未成年人检察综合履职案件36件,推动联合治理校园周边、娱乐场所、网约房等重点领域
促推“六大保护”协同发力,推动12个县(市、区)设立观护基地;推动市教育局完善控辍保学机制,制发督促监护令410份,联合市妇联推进家庭教育指导服务项目
促进民族团结进步
良庆区检察院建立“网格员+人民调解员+检察官”工作机制,点对点对接居民法治诉求,服务互嵌式社区建设
办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件11件
参与“各族青少年交流计划·桂在行动”等主题活动,在普法中融入壮族非遗文化,工作成效获《中国民族报》刊发
提升检察监督质效
维护司法公正
深化刑事诉讼全流程监督
依法批准或决定逮捕各类犯罪嫌疑人4417人,提起公诉7810人
依法不批捕4411人,不起诉2048人
加强刑事立案和侦查活动监督
监督立案、撤案160件
监督清理超期移送审查起诉、退查超期重报案件1089件
加强刑事审判监督
审查生效刑事判决书6291份,提出抗诉23件
两级院检察长、副检察长列席法院审委会会议26次
加强刑事执行监督
监督纠正监管执行违法75件,核查纠正社区矫正对象脱管漏管98人
对财产性判项执行不当提出纠正意见,追缴罚金、违法所得41万元
市检察院组织对7个看守所、6个社区矫正机构开展巡回检察,纠正“混管混押”、社矫对象延迟交付执行等问题120处
针对司法不公背后的腐败问题,市检察院依法稳慎开展检察侦查,立案侦查7人
强化民事诉讼监督
受理民事生效裁判监督案件737件,提出抗诉、再审检察建议128件,提出民事审判违法情形检察建议87件
深入开展违规终本执行监督专项活动,制发检察建议督促法院恢复执行54件
深化虚假诉讼专项监督,健全全流程发现、防范和惩治机制,提出监督意见108件,建议法院予以司法惩戒4人
做实行政检察监督
受理行政诉讼监督案件159件
对行政审判程序违法行为提出检察建议8件
对行政执行活动提出检察建议110件
依法有序开展行政违法行为监督,提出检察建议34件,实质性化解行政争议5件
强化行政执法与刑事司法双向衔接
督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件线索4件,防止以罚代刑
对被不起诉人应受行政处罚的,提出检察意见,移送主管机关处理822件,防止当罚不罚
深化公益诉讼检察
立案办理行政、民事公益诉讼案件共510件
97.34%的案件通过磋商或检察建议实现受损公益修复
对发出公告后无人起诉或制发检察建议后仍未解决的,提起诉讼38件
会同生态环境、水利等部门整治郁江流域畜禽养殖等污染源治理,办理公益诉讼案件64件,协助市政府出台《南宁市船舶水污染物零排放航区建设三年行动实施方案》
2件案例入选最高检《公益诉讼检察工作白皮书》
树牢强基导向
抓好自身建设
筑牢政治忠诚
深化“首课机制”和“第一议题”制度,开展党的二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想政治轮训,在深学笃行中不断提高“政治三力”
制定服务大局、为民司法、强化法律监督、检察改革、专项行动推进、高质效履职等“六项工作清单”,提出182项举措并狠抓落实
严格执行请示报告制度,书面向自治区检察院党组、市委、市委政法委请示报告146次
强化党建引领,市检察院、邕宁区检察院2个事例获评全区检察机关党建业务深度融合典型事例,市检察院案件管理室党支部获评市直机关“四强党支部”
强化纪律作风建设
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,市检察院制定整改措施、完善制度28个
落实防止干预司法“三个规定”,深化与市纪委监委驻院纪检监察组“四项协同机制”,开展联合监督执纪、线索联合排查、人事动议监督
提升业务素能
举办覆盖“四大检察”各类培训27期,组织示范观摩7次、听庭评议70次,3份起诉书获评“全国检察机关优秀起诉书”,良庆区检察院办理的杨某受贿、行贿案获评全国“优秀公诉庭”
推进人才全周期培养,新增全区检察业务专家、人才库成员36人
加强检校合作,开展检察实务专家进校园活动20次,8门检察实务课程获评为广西检察教育培训示范课,4篇理论调研成果在最高检知名期刊刊发
推动构建检察“大管理”格局
细化“三个管理”具体举措,完善办案质效分析研判、办案流程实时监控等机制,组织对已办结的149件“四类重点案件”开展检查、评查
出台重大监督事项案件化办理机制,规范深层次违法行为监督案件办理
落实和完善司法责任制,出台检察官办案权限清单,对不合格、国家赔偿等案件依规依纪追责
建强基层基础
紧紧依靠党委领导支持,选齐配强基层院班子,推动解决基层各类问题51项
深化数字检察工作,研发应用或使用最高检模型平台上架模型212个,主动发现案源线索2000余条,办理案件896件,同比增加104.11%
深化“人工智能+检察”,构建“南宁检察知识库”,完成智能语音平台等6个项目部署
一年来
全市检察机关在自觉接受监督中
践行全过程人民民主
让民意融入司法,让司法贴近民心
主动接受人大监督
向市人大常委会专项报告全市检察机关民事执行检察监督工作,认真落实审议意见
办结市第十五届人民代表大会第六次会议代表意见建议4件,逐条回复并认真落实人大代表在审议报告、调研视察时提出的意见建议110条
代表建议转化为检察建议24份,检察建议转化为代表建议3份
认真开展“三官一员”进站点联系人大代表服务群众活动,检察官进站点开展工作87人次
邀请各级人大代表视察检察工作、参与检察活动247人次
自觉接受民主监督
办结政协委员提出的6件政协提案
4份委员提案转化为检察建议
向民主党派、工商联和无党派人士通报检察工作,认真听取意见,推动民主监督成果落地转化
推动检察监督与各类监督贯通协调
深化党委政法委执法司法监督与检察机关法律监督衔接,市检察院对10个领域类案、专项工作回溯分析,形成专项报告,在党委领导下凝聚工作共识
完善监检衔接机制,向纪委监委移送违纪违法线索25条
与社会监督同向发力,邀请人民监督员监督办案769次,举办检察开放日等活动5场次
2026年是“十五五”开局之年,也是我市加快建设现代化人民城市的关键之年。全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,为大局服务、为人民司法、为法治担当,聚焦“五个走在前作表率”奋斗目标,强化检察监督,加强公益诉讼,为奋力开创首府现代化人民城市建设新局面提供坚强司法保障。
一、坚定不移强化政治引领
二、全力以赴服务发展大局
三、一以贯之守护公平正义
四、驰而不息锻造过硬队伍
内容含AI生成图片
审核 | 邓铁军
编辑 | 莫莉莎
校对 | 杨永娟
来源 | 南宁检察