“骑上共享电驴穿梭街巷”已成为南宁市民日常出行的高频场景，这种便捷的代步工具为短距离出行和公共交通接驳提供了极大便利。然而，车辆乱停乱放乱象日益突出，成为城市治理的“老大难”问题。
今年1月初，南宁市市政和园林管理局发布《南宁市互联网租赁自行车禁停区设置与管理办法（暂行）（征求意见稿）》（以下简称《办法》），这份文件首次系统性地划定了共享自行车（含电动自行车）的“长期禁停区”与“临时禁停区”，并明确具体地点、距离数值及动态调整机制。
这一政策能否根治城市“顽疾”?
本次发布的《办法》最大亮点的是对禁停区域的精细化界定，明确了“长期+临时”双重禁停体系，覆盖城市核心敏感区域与动态需求场景，为执法监管提供清晰依据。
不同于以往模糊的“重点区域禁止停放”，此次规定直接列出11类明确场景，并附带具体数值范围：
重要部门及场馆周边：如政府机关、法院、博物馆等，虽未列明具体距离，但强调“周边”需结合安全评估；
交通关键节点：包括市政道路车行道、桥梁、快速路、隧道及铁路道口等50米范围内严禁停放；
公共交通接驳点：公交站台、地铁出入口两侧各30米内禁止停车，避免阻碍乘客通行；
民生场所门口：学校、医院、农贸市场、大型商超等主出入口门前两侧各50米内设为禁停区；
狭窄人行空间：净宽小于3米的人行道、盲道、公共绿地一律不得停放；
安全生命线：消防通道、无障碍设施通道等关乎公共安全的区域全面禁止；
文化保护与景区：历史街区、景区核心区域纳入禁停范围；
休闲公共空间：公园、广场内部及出入口30米内不得停车；
视野盲区：人行天桥下方、转弯视线受阻区域也被列入；
民意反馈机制：市民集中投诉且经城管部门核实的区域，可设为禁停区；
兜底条款：其他确有需要的区域，保留灵活调整空间。
此外，《办法》还设立“临时禁停区”机制，用于应对重大活动、突发事件、施工占道或早晚高峰拥堵等短期需求，并强调建立“动态调整原则”。禁停区不是一成不变，而是根据运行效果定期评估优化。
南宁市民对共享电单车的“爱恨交织”由来已久。
一方面，它解决了“最后一公里”出行难题，尤其在地铁未覆盖区域广受欢迎；另一方面，无序停放问题屡禁不止。
在民族大道、园湖路、悦荟广场等核心区域发现，乱停乱放现象呈现“多点爆发”态势：地铁口、公交站台旁车辆扎堆，部分车辆直接横占盲道，迫使行人绕行机动车道；小区出入口、消防通道前常有车辆无序堆放，影响居民出行，又埋下安全隐患；净宽较窄的老城区人行道上，共享自行车与行人、电动车抢道，通行效率大幅降低。
图 | 东葛路上一路口共享停到机动车道（2025年7月摄）
也有不少地方没有规划停车位停不了车，系统还会提示违规停车将扣费，却也还是被“弃之原地”。
南宁市城市管理监督评价中心统计显示，2025年上半年发现共享电单车乱停放问题13.36万件，占全市立案总数28.36%，其中，车行道乱停放共享电单车问题占比71.22%。
图 | 在人流量大的地铁口路边电动车堆积
乱象背后，是供需失衡与监管缺位的双重矛盾。
一方面，共享电单车投放量与城市停放空间不匹配，部分区域停车泊位不足，导致用户“无位可停”被迫乱停；
另一方面，前期电子围栏精准度不足、企业运维响应不及时，加上部分用户文明意识薄弱，形成“乱停—清理—再乱停”的恶性循环。
值得注意的是，此次《办法》并非“一刀切”式禁止，而是强调“疏堵结合”。文件鼓励在非禁停区合理增设停车泊位，并推动企业通过信用积分、优惠激励等方式引导用户规范停车。
政策征求意见期间，“如何平衡规范与便利”成为热议焦点。
有人担心，禁停区域过多可能导致“还车难”，尤其在上下班高峰时段，若周边泊位饱和，容易引发新的矛盾。
有人建议，在划定禁停区的同时，应同步加密合规停车泊位，优化电子围栏引导，让用户清晰知晓可停区域。
图 | 经常偶遇“野生”共享电车
小小的共享电单车，折射的是城市治理的现代化水平。南宁此次出台的禁停新规，不仅是对乱象的回应，更是对城市空间秩序、公共安全与市民权益的重新定义。
可以预见，随着政策落地，南宁街头将逐步告别“车山车海”的混乱景象。
但考验还在继续。如何在保障出行便利与维护公共秩序之间找到最佳平衡点？如何让科技手段与人文关怀并行不悖？
图 | 南宁专享的共享电动车
共享出行的本质是公共服务，其管理必须兼顾效率与公平。值得期待的是，《办法》目前仍处于“征求意见”阶段，市民可通过官方渠道反馈建议。
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