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据广西日报的消息,自治区打算举全区之力支持柳州化解债务。柳州的债务问题到底有多严重?我刚拿到最新数据,真的把我震惊了。
你们知道柳州到底欠了多少钱吗?是2400亿,什么概念?柳州年财政收入才149亿,债务是收入的16倍。就像你年薪10万,但欠了160万,更可怕的是,光利息一年就要143亿,几乎把整个财政收入都吃光了。年薪10万,欠债160万,每一年还利息要9万,严重吗?
不,比这更严重的是,支出是财政收入的3倍,柳州2024年的财政支出是462亿元,更麻烦的是,2024年,柳州财政收入还下降了4.8%,但支出却增长了21.7%,土地财政现在转不动了。2018年,柳州土地出让收入还占财政收入的45%,现在暴跌到18%,房地产市场一低迷,这个靠山就倒了。柳州四大平台每年利息支出就超过80亿,部分非标融资利率超过10%,这简直是高利贷。那要怎么办?柳州现在的化债方向,我认为基本走在正确的道路上。
第一招就是市场化处置资产,不搞行政命令,不搞内部消化,直接市场拍卖,价高者得。柳州政府手里有大量存量土地、商品房、国有企业股权等经营性资产,通过市场化处置,能够快速回笼资金。为什么这招这么牛?因为市场定价最准确,效率最高,收益最大化。
第二招是扩大开放合作。柳州汽车产业基础雄厚,上汽、通用、五菱等车企正在加速向新能源转型,预计2025年新能源汽车产量突破50万辆,通过对外开放,引入更多资本、技术、管理经验培育柳州当地的新兴产业,地方政府的债务,中央早就规定自己家的孩子自己管,原则上不支持中央为地方政府债务买单。
柳州政府的这些化债手段是天量债务的必然之地,但是由于债务量太大,中央最后还是出手了。柳州这次化债方案中,就通过国开行等机构用低息长期贷款置换高成本非标债务,把那些利率超过10%的高息债务换成低息的。截至今年5月,市属融资平台债务平均利率已经降到4.72%。但这不是长效机制,银行也要生存,你把银行搞垮了,谁还敢放贷?
真正好的长效机制就是出售资产,降低总债务量,然后开放改革,吸引资本,让企业愿意来投资。企业到你这里投资,要是三天两头查这查那,要是管制一大堆,那企业哪有信心呢?地方债问题只有让地方政府自己想办法解决才是唯一正确的解决方案,少数地方政府用增加税收、增加罚款的方式只会赶走企业,这种方法不可持续。但目光长远的地方政府,只要立足于本地经济的长期发展,就只能走向一条路,那就是更多的开放,更好的营商环境。只有这样,地方债问题才能被彻底解决。
柳州这种情况怕不是个例,而是一个普遍情况,特别在非沿海地区,解决问题只有一招,改革开放。而改革开放没有别的路,只有一条,市场化,减少管制,增加市场活力,吸引投资,保护产权。点赞关注,带你了解经济学底层逻辑,升级你的财富和认知。
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