柳江奔涌连沧海!柳州向海洋发展战略启幕新征程

2025年底，鹿寨-钦州港高速公路（鹿寨至鱼峰段）正式通车。该路段主线全长约27公里，起于鱼峰区雒容镇，北接汕昆高速、泉南高速，终于白沙镇见前村，南连梧柳高速。项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速120公里，全线共设桥梁19座、隧道3座，桥隧比达27.1%。

目前通车的这一段是鹿寨-钦州港高速公路的一部分，整条高速公路全线长约344公里，预计今年将全线贯通。

图源：柳州日报

在此之前的11月3日，首趟“柳州—钦州—东盟”铁海联运专列正式发车，满载56个标准集装箱汽车零配件的专列到达钦州港后将装船出海，最终发往马来西亚。当天“北部湾港柳州内陆港”揭牌成立，标志着柳州铁路港正式纳入北部湾港内陆港体系。

图源：央视新闻

一条高速公路和一条铁路专列都将目标锁定在了钦州，或者说是北部湾。再加上预计今年底完成主体建成的世纪工程—平陆运河，柳州2026年向海发展的进程将极大推进。

可能还有人还不清楚，不靠海、不临海的柳州为何要拼命向海发展？

平陆运河示意（图源：广西头条NEWS）

柳州向海发展是

国家西部陆海新通道战略的一部分

从国家战略上说，国家《西部陆海新通道总体规划》将柳州明确为西南地区的重要节点，这条国际物流大通道北面连接成都、重庆，向南经过贵州境内的贵阳等节点，进入广西后经柳州、南宁、钦州等城市实现我国西南腹地出海的宏伟愿景，它与周边的交通网路并网后辐射范围将覆盖全国18省74市160个站点，是衔接“一带一路”与长江经济带的关键纽带。

西部陆海新通道示意

柳州还是广西 “南北物流主轴” 北部支撑带核心城市，这个词也出现在了《西部陆海新通道广西物流业发展规划》中，这项规划中柳州不仅是重要节点城市，还是全国先进制造业物流中心城市、生产服务型国家物流枢纽，承担贯通内外、支撑产业物流高效运转的核心功能。

未来，柳州与桂林、来宾、河池等共同构成广西北部支撑带，向北对接湘桂、黔桂通道，向南衔接南宁陆港型及北部湾港口型国家物流枢纽，形成衔接 “一带一路”、支撑广西产业的物流骨干网络。

柳州作为广西生产服务型枢纽核心载体，未来将以柳州铁路港为核心，整合柳州南物流中心、官塘水铁联运基地、雒容汽车基地等，打造铁公水空多式联运体系；同步推进保税物流、冷链物流、高铁快运等配套，强化对汽车、钢铁、机械等先进制造业的物流支撑，推动制造业与物流业深度融合。

柳州铁路港（图源：柳州轨道交通）

汽车、钢铁、机械三大产业是柳州的核心产业，并且柳州近些年也积极布局人工智能、机器人、风电等新兴产业链，通过西部陆海新通道，整合沿线成都、重庆、贵阳等城市的优质资源，与柳州现有资源互补，降低制造与出口成本，对提高区域经济水平有着显著作用。

此外，去年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，经平陆运河出海至海南的货物都可以享受封关后的零关税、低税率政策，降低跨境采购和加工成本，柳州的进出口贸易将迎来新机遇。

可能这些战略性的描述都比较宏观，拿汽车产业具体一点来说。

上汽通用五菱很早以前就可以通过北部湾向东南亚出口整车和KD件了，今后重庆的长安/赛力斯、成都的一汽大众/捷达/领克/神龙、贵阳的吉利工厂都可以像现在上汽通用五菱出口的方式拓展东南亚业务，一些在沿线都有整车和产业链工厂的品牌，也能更细化协作机制、提高产能。

上汽通用五菱新能源产品登陆南太平洋九国市场

（图源：上汽通用五菱）

目前东南亚的汽车市场，西部陆海新通道上涉及的比亚迪、长安、MG等品牌销量都属当地前列，待更远期的湘桂运河（汉湘桂通道）完成后，长沙的广汽埃安、上汽大众等整车厂也能更便捷地向东南亚及南亚进军。

湘桂运河示意

未来柳州与粤港澳大湾区

及周边省份的合作将更紧密

西部陆海新通道对协调广西与粤港澳大湾区优势资源也起到至关重要的作用。

比如广西正全力推动的柳梧铁路，目前已完成全线铺轨，预计今年下半年就能投入运营。这条线路是客货共线铁路，设计时速160公里，沿线设进德、穿山、象州、武宣、梧州等10个车站。作为柳广铁路的一部分，全线通车后，广西与广东的往来将更密切，而柳州不仅能有通向北部湾的出海口，向广东方向的出海口也将得到拓展。

柳梧铁路示意（图源：中国铁路）

另一条与柳州有关的黔桂铁路增建二线前期工作基本准备完成，预计2029年投入运营。这条线路同样是客货共线铁路，设计时速160公里，不过在功能分配上它更倾向于货运，主要是为了缓解原黔桂铁路运力不足问题。这条铁路经柳州、河池市宜州区/金城江区/南丹县以及贵州省独山县/贵阳市等。沿线货物都可经柳州中转，向北部湾、粤港澳大湾区运输。

柳州要在西部陆海新通道中发挥更大的作用，除了上述两条铁路外，柳州在去年底发布的“十五五”规划建议中还提到了“推进南宁经桂林至衡阳高铁、涪陵至柳州铁路、柳州经贺州至韶关铁路等项目前期工作”“推动大藤峡航运运力提升，推进洋溪水利枢纽、都柳江梅林航电枢纽工程项目建设，逐次打通西南水运出海北线通道，实现与西江航运干线、平陆运河高水平互联互通”等相关工程建设。

可以预计，未来柳州的向海发展路线将更为通畅，海洋经济对柳州经济的促进作用将更为明显。

后记：平陆运河开建时，不少网友调侃道：“广西花700多个亿修一条运河往外运什么？砂糖橘和甘蔗吗？”

如今，我们知道，平陆运河或者说西部陆海新通道的战略地位绝不仅仅是运输农产品那么简单，它对我国整个西南地区的发展都将起到积极作用，而柳州作为工业、交通、物流基础较好的枢纽城市，在这项大战略中将起到先锋军作用，自身经济建设也能得到极大推动。